Feature Story

Международная специальная группа по ограничениям на поездки в связи с ВИЧ завершила свое третье заседание принятием проекта рекомендаций об устранении ограничений на въезд, пребывание и проживание, связанных с ВИЧ. В ближайшие месяцы эти рекомендации будут доработаны, а в ноябре и декабре этого года они будут представлены на рассмотрение советов Глобального фонда и ЮНЭЙДС.

Ограничение на въезд, пребывание и проживание в стране только по причине положительного ВИЧ-статуса носит дискриминационный характер; в сегодняшнем все более мобильном мире такие ограничения оказывают еще большее воздействие на людей, живущих с ВИЧ. В 2008 году такие ограничения по-прежнему действуют примерно в 67 странах.

В начале 2008 года ЮНЭЙДС создала международную специальную группу, в которую вошли представители правительств, гражданского общества и международных организаций, для того чтобы вернуть вопрос, касающийся ограничений на поездки в связи с ВИЧ, в повестку дня и пропагандировать действия, направленные на их устранение. Эта специальная группа, работающая под председательством ЮНЭЙДС и Правительства Норвегии, провела свое первое заседание в феврале 2008 года в Женеве; второе заседание было проведено в Женеве в Управлении Верховного комиссара ООН по правам человека в апреле 2008 года; третье и последнее заседание состоялось в Мадриде в штаб-квартире Всемирной туристской организации (ЮНВТО).

Во время третьего заседания специаль-
ная группа проанализировала все
мероприятия по пропаганде и действия,
предпринятые членами группы против
ограничений на поездки, Фото: ЮНЭЙДС

Третье заседание, проведенное 24-26 июня, открыли Франсиско Элиас де Техада Лосано, бывший Посол Испании в Глобальном фонде, Министр иностранных дел Испании, и Франческо Франжиалли, Генеральный секретарь ЮНВТО. Г-н Франжиалли подчеркнул, что ограничения на поездки по причине ВИЧ-статуса носят дискриминационный характер и вызывают серьезную озабоченность во всем туристическом секторе.

«ВИЧ не есть нечто передающееся по воздуху. Если ограничения будут введены, они должны быть рациональными и должны отражать законную озабоченность по поводу общественного здоровья. Что касается ВИЧ, здесь нужна информация для профилактики и диалог», – сказал г-н Франжиалли.

Во время третьего заседания эта специальная группа проанализировала все мероприятия по пропаганде и действия, предпринятые членами группы против ограничений на поездки, и отметила, что в настоящее время действия, направленные на устранение таких ограничений, стали намного активнее.

Например, группы гражданского общества активно занимались адвокацией при подготовке к проведению заседания высокого уровня по СПИДу в рамках Генеральной Ассамблеи ООН в июне этого года. Выступая во время открытия Генеральной Ассамблеи Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун и Исполнительный директор ЮНЭЙДС Питер Пиот призвали прекратить применение ограничений на поездки в связи с ВИЧ. «Стигма и дискриминация в связи со СПИДом остаются как никогда сильными: в этом контексте я присоединяю свой голос к голосу Генерального секретаря и призываю все страны отменить ограничения на въезд в страну людей только по той причине, что они живут с ВИЧ», – сказал д-р Пиот.

Во время проведения третьего заседания члены специальной группы также подчеркнули, что необходимо постоянно повышать уровень информированности и что за работой, проводимой этой группой, должны следовать активные действия на страновом уровне, ведущие к устранению ограничений на поездки.

«В данный момент развития эпидемии, имея 25-летний опыт, это будет лицемерием, если мы не увидим перемен и если правительства не заявят о своей решимости покончить со стигмой и дискриминацией», – сказал Крейг МакКлюр, Исполнительный директор Международного общества по СПИДу.

Сюзан Тимберлейк, Сопредседатель тематической группы и старший советник по правам человека и вопросам права в ЮНЭЙДС, заявила о необходимости расширения усилий с тем, чтобы при осуществлении национальных мер в ответ на СПИД также учитывались интересы туристов, мигрантов и других мобильных групп населения.

«Странам необходимо понять, что любая уязвимость к ВИЧ в связи с мобильным образом жизни – это не просто вопрос, касающийся туристов и мигрантов, это также касается граждан, которые въезжают, выезжают и возвращаются в страну. Если правительства действительно хотят снизить уязвимость к ВИЧ в связи с мобильностью, они должны обеспечить, чтобы все мобильные группы людей получали пользу от реализации соответствующих программ и предоставления услуг в связи с ВИЧ. В эпоху всеобщего доступа и расширения процесса глобализации никакие всесторонние меры в ответ на СПИД не могут проводиться, не учитывая тех, кто все время находится в движении», – сказала она.

Ограничениям на въезд, пребывание и проживание людей, живущих с ВИЧ, будет уделено особое внимание во время специальной сессии Международной конференции по СПИДу, которая пройдет в августе этого года в Мексике, а также во время Глобального форума по миграции и развитию на Филиппинах в октябре. Итоговые рекомендации этой специальной группы будут представлены в докладе в ходе следующего заседания Координационного совета программы ЮНЭЙДС в декабре 2008 года, а также будут переданы на рассмотрение совета Глобального фонда для борьбы со СПИДом, ТБ и малярией в ноябре.