Feature Story

Фото: МОТ

Почти четыре тысячи представителей правительств, организаций работников и работодателей из 183 стран мира прибыли в Женеву для участия в ежегодной конференции Международной организации труда. В повестке дня уделяется большое внимание вопросам противодействия эпидемии СПИДа, а одним из ключевых обсуждаемых вопросов является разработка новых международных трудовых стандартов в связи с ВИЧ и сферой труда. Конференция в Женеве будет проходить с 3 по 19 июня.

Новые трудовые стандарты, значительные по своим масштабам и охвату, разрабатываются в ответ на глобальную угрозу ВИЧ в сфере труда и являются международным документом в сфере прав человека, предназначенным для расширения и усиления роли рабочего места в противодействии СПИДу.

Вирус поражает наиболее экономически активный слой населения стран, и большинство из 33 миллионов человек, живущих с ВИЧ – рабочие. Многие до сих пор подвергаются стигме и дискриминации, им грозит потеря работы (или они уже потеряли работу) из-за их статуса. Несмотря на некоторый прогресс, стратегии по профилактике и уходу необходимо усиливать. Международные трудовые стандарты должны помочь изменить эту ситуацию и станут первым документом в сфере прав человека, в котором проблеме ВИЧ в сфере труда уделяется конкретное внимание.

В интервью «МОТ онлайн» в прямом эфире д-р София Кистинг, директор отдела МОТ по СПИДу, сказала: «Существование документа, направленного исключительно на ВИЧ и сферу труда, даст новый стимул для разработки антидискриминационных стратегий на национальном уровне и на рабочем месте. Это усилит вклад мира труда в деятельность стран по обеспечению всеобщего доступа к профилактике, лечению, уходу и поддержке в связи с ВИЧ, и будет содействовать сбору информации и подготовке отчетов».

Работа над международными стандартами началась после того, как первый доклад под названием «ВИЧ/СПИД и сфера труда, IV доклад (1)» был разослан членам МОТ в январе прошлого года. В нем содержалась детальная и обширная анкета, охватывающая все аспекты проблемы СПИДа на рабочем месте. Во втором документе, «IV доклад (2)», синтезированы и обобщены ответы почти 250 анкет, присланных правительствами, работниками, работодателями и другими партнерами, большинство из которых согласились, что в новом международном документе проблеме ВИЧ необходимо уделить большее внимание. Предварительные выводы из этого доклада будут подробно обсуждаться на конференции 2009 г. Второе обсуждение состоится в следующем году, и предполагается, что тогда и будут официально утверждены рекомендации о трудовых стандартах. В настоящее время предлагается подготовить отдельный документ с рекомендациями, однако окончательное решение о его форме и содержании будет принято на конференции.

Рекомендации МОТ не являются юридически обязательными – они скорее служат как руководство для разработки политики и законодательства. Если они будут приняты, то новые стандарты будут направлены национальным органам власти «для принятия законов или других мер» и усилят воздействие существующего Свода практических правил МОТ по ВИЧ/СПИДу и сфере труда, принятого в 2001 г.

Глобальная угроза ВИЧ для работников неразрывно связана с центральной темой Международной конференцией труда: растущее влияние мирового финансового кризиса на занятость и социальную защиту. МОТ организовала «Саммит по вопросам глобального кризиса в сфере занятости», который состоится 15-17 июня с участием ряда глав государств с целью изучения этого вопроса. Прогнозируемый рост безработицы и бедности может привести к потенциально трагическим последствиям для успешного противодействия эпидемии СПИДу, учитывая взаимосвязь между бедностью и ВИЧ.

МОТ подчеркивает, что кризис может привести к сокращению финансирования программ по СПИДУ. Растущая бедность может привести к повышенному риску заражения ВИЧ, поскольку люди будут вынуждены практиковать небезопасное поведение, чтобы заработать на жизнь. В недавнем докладе Всемирного банка также отмечается, что финансирование закупки лекарств от СПИДа находится под угрозой, поскольку кризис уже ощущается в секторе здравоохранения в ряде стран Африки, Карибского региона, Европы и Азии. Международная конференция труда готова сделать все возможное для того, чтобы успехи, достигнутые в противодействии эпидемии на рабочем месте, не были утрачены или обращены вспять из-за сегодняшних суровых экономических проблем.