Feature Story

(Слева направо) Региональный директор ЮНИСЕФ по странам Восточной и Южной Африки Эльхадж Ас Си, исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе вместе с директором департамента ВОЗ по ВИЧ/СПИДу Готфридом Хирншалом в пространстве для общественного диалога ИКАСА-2011.
Фото: ЮНЭЙДС/Х.Оуз

Под лозунгом «В направлении цели "ноль"» состоялся заинтересованный диалог между лидерами системы ООН и представителями сообществ, посвященный проблемам устойчивого финансирования в сфере СПИДа в Африке. Дискуссия проходила на фоне растущей обеспокоенности недавним решением об отмене очередного, 11-го раунда грантового финансирования Глобальным фондом для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией.

Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе, региональный директор ЮНИСЕФ по странам Восточной и Южной Африки Эльхадж Ас Си совместно с директором департамента ВОЗ по ВИЧ/СПИДу Готфридом Хирншалом отвечали на вопросы аудитории, собравшейся в пространстве для общественного диалога 16-й Международной конференции по СПИДу и инфекциям, передающимся половым путем (ИППП) в Африке.

Мишеля Сидибе попросили кратко представить сформулированную ЮНЭЙДС стратегию цели «ноль»: ноль новых случаев ВИЧ-инфицирования, ноль дискриминации и ноль смертей вследствие СПИДа. «По-моему, эта стратегическая цель — путь к решению проблемы социальной несправедливости. Все люди смогут иметь доступ к тем услугам в сфере ВИЧ, в которых они нуждаются, если мы сделаем это одним из политических приоритетов», — сказал Мишель Сидибе.

Позицию сектора здравоохранения изложил г-н Хирншал: «Для достижения цели “ноль” необходимо задействовать системы предоставления людям доступа к лечению, обеспечения качественных и всесторонних услуг, а самое главное — необходимо обеспечить равенство».

Учитывая нынешние ограничения финансирования в сфере противодействия СПИДу, Мишель Сидибе подчеркнул необходимость поиска новых способов обеспечения деятельности: «Для достижения цели «ноль» нужны новые партнерства, демократизация процесса решения задач и инновационные решения, позволяющие добиться снижения цен на лекарства. В конечном итоге главное в стратегии по достижению цели «ноль» — это то, как сделать меры в ответ на СПИД быстрее, рациональнее и лучше».

Жанна Гэппия, представительница гражданского общества из Бурунди, поставила перед экспертной группой лидеров ООН вопрос: «Когда я вернусь домой, меня спросят: достигнем ли мы трех «нолей». По-моему, есть еще один ноль, и это — ноль финансирования. Как мы должны достигать цели «ноль» при отсутствии финансирования?».

Эльхадж Ас Си согласился с тем, что отмена 11-го раунда финансирования Глобальным фондом потенциально может привести к определенному спаду, и подтвердил, что это вызывает беспокойство среди людей, живущих с ВИЧ, которые сейчас принимают терапию, а также среди организаций и правительств, которые стремятся к расширению масштаба услуг по тестированию, лечению, уходу и поддержке.

Однако, заявил г‑н Ас Су, страны, получающие финансирование через Глобальный фонд, должны начать обсуждение того, как обеспечить диверсификацию источников финансирования. «Не надо надеяться только на Глобальный фонд. Нужно искать альтернативные источники финансирования», — сказал Эльхадж Ас Си.

Подтверждая высказанную обеспокоенность, Мишель Сидибе отметил, что большой процент людей, живущих с ВИЧ, на африканском континенте получают терапию в связи с ВИЧ-инфекцией благодаря поддержке Глобального фонда. Он предостерег от прекращения этого финансирования, особенно в такой решающий момент, когда Африка является одним из лидеров среди других стран мира в сокращении новых случаев инфицирования и снижении смертности в связи со СПИДом.

Размышляя об обсуждаемой проблеме, Окзирия Мванза из Замбии сказала, что известие об отмене Глобальным фондом 11-го раунда финансирования заставляет организации, работающие на низовом уровне, извлечь из этого свой урок: «Мы не можем больше надеяться на внешнее финансирование. Мы сами должны упорно и настойчиво работать на своем месте для достижения трех «нолей». Надо избавляться от синдрома зависимости, и у сообществ должно быть достаточно сил, чтобы самим отвечать за себя».

Г‑н Сидибе согласился с тем, что странам Африки необходимо снижать зависимость от внешних источников финансирования, а также с тем, что страны должны искать инновационные источники финансирования. Примерами таких инновационных решений могут быть, например, введение специального налогового сбора на финансовые транзакции для сбора средств и создание африканского агентства по лечению, которое должно обеспечить терапию при ВИЧ-инфекции по более доступным ценам на всем континенте.