Feature Story

Фото: ЮНЭЙДС/П. Виро

Укрепление приверженности и увеличение финансирования за последнее десятилетие дали странам возможность форсировать реализацию своих национальных мер противодействия ВИЧ/СПИДу. Однако многие достижения по-прежнему носят временный характер из-за проблем, с которыми страны сталкиваются в сфере обеспечения ответственности, руководства и контроля за реализацией своих собственных программ противодействия ВИЧ/СПИДУ.

Следуя решениям заседания высокого уровня по СПИДу Генеральной Ассамблеи ООН, на котором лидеры стран договорились о достижении амбициозных целей, ЮНЭЙДС организовала семинар в Дар-эс-Саламе (Танзания), направленный на усиление инвестиций с целью развития потенциала шести стран региона Африки к югу от Сахары — Бенина, Ганы, Малави, Нигерии, Свазиленда и Эфиопии.

Основной темой семинара было повышение национальной ответственности стран за осуществление страновых мер противодействия ВИЧ/СПИДу. Семинар также был нацелен на обеспечение обмена опытом между странами и выявление основных проблем и «узких мест», препятствующих странам. По мнению участников, к числу основных проблем относятся недостатки и ограничения в сфере практической реализации программ, несовершенство систем управления, дефицит лидерского потенциала и кадровых ресурсов, а также неравномерное распределение финансовых и управленческих ресурсов и мощностей.

«Сфера развития потенциала — это область, в которой Эфиопии еще нужно многому научиться. Благодаря этому семинару мы узнали о тех препятствиях и проблемах, с которыми странам приходится сталкиваться, и о том, как решать эти проблемы», — сказал Алему Арно Арарсо, директор по вопросам координации межсекторного противодействия Федерального управления Эфиопии по профилактике и контролю за ВИЧ/СПИДом. «Мы знаем, что инвестиции в развитие потенциала помогут нашей стране добиться поставленных ею целей и намеченных результатов в сфере ВИЧ/СПИДа», — добавил он.

Все шесть стран получили гранты ЕС на развитие и реализацию программ экспертно-технической поддержки, направленных на решение таких проблем, как совершенствование систем управления, развитие лидерского потенциала, укрепление кадровых и финансовых ресурсов в сфере управления.

Гана, Нигерия и Свазиленд интегрировали эти программы экспертно-технической поддержки и развития потенциала в свои национальные стратегические программы по ВИЧ/СПИДу и в настоящее время приступают к их реализации. В Гане средства гранта, предоставленного ЕС, планируется использовать с целью объединения партнеров, работающих в области развития, для обсуждения создания единого фонда, объединяющего средства для обеспечения технической помощи и поддержки. Кроме этого, Гана работает с академическими структурами над созданием программ обучения в таких областях, как совершенствование систем здравоохранения и организация мониторинга и оценки, с целью обеспечения возможностей для долгосрочного и устойчивого развития потенциала на страновом уровне.

В завершение семинара участники подчеркнули важность развития партнерства на национальном уровне с организациями — например, с университетами. Особо отмечался тот факт, что, несмотря на усилия стран в наращивании внутристранового потенциала, миграция профессиональных кадров привела к снижению их воздействия.

«По мере перехода от режима чрезвычайных обстоятельств к обеспечению более устойчивого и долгосрочного противодействия, сегодня необходимо развивать потенциал стран по широкому спектру ключевых областей», — сказала Анджела Трентон Мбонде, руководитель группы ЮНЭЙДС в рамках подразделения по обеспечению эффективной помощи и развитию странового потенциала. «Принцип национальной ответственности и развитие странового потенциала должны играть более важную роль для продвижения вперед в сфере противодействия ВИЧ/СПИДу», — добавила она.

Вкладываемые странами ресурсы и опыт, представленный в ходе семинара, будут учтены для доработки руководства ЮНЭЙДС по развитию потенциала «Capacity Development Guidance Note», разработанного с целью обеспечения единого понимания задач развития потенциала в контексте планирования экспертно-технической поддержки и национальных программ противодействия ВИЧ/СПИДу.