Feature Story

Общественные лидеры — представители внутренне перемещенных лиц во время встречи с сотрудниками неправительственных организаций, ООН и государственных органов.

Необходимость в улучшении условий жизни в лагерях переселенцев в районе Харад в Йемене становится все острее, и лидеры общин — представители внутренне перемещенных лиц теперь чаще собираются на общие встречи. «В моей палатке живет 10 человек, — говорит один из общественных лидеров лагеря, — и уже долгое время мы ждем, когда же поступит дополнительное оборудование. Почему поставки задерживаются?».

В лагерях в Хараде проживают свыше 130 000 человек, пострадавших в ходе многолетних гражданских беспорядков в Йемене. В поисках спасения многие люди идут семь километров пешком до границы с Саудовской Аравией в надежде перейти ее и попасть в страну с более благоприятной экономической ситуацией. Другие пытаются прожить на то, что зарабатывают за день на строительных, сельскохозяйственных и рыбопромысловых работах. И очень многие зависят от продовольственной помощи, предоставляемой принимающим местным сообществом.

При этом большинство людей не знают о том, что они более уязвимы к заболеванию ВИЧ-инфекцией, поскольку для удовлетворения своих основных потребностей нередко прибегают к моделям поведения, связанным с высоким риском инфицирования.

Местные органы власти, обеспокоенные отсутствием информации о ВИЧ, в партнерстве с ЮНЭЙДС и Управлением ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) начинают информационную кампанию для повышения осведомленности о ВИЧ-инфекции среди перемещенных групп населения.

«Мы знаем, что распространение ВИЧ-инфекции ширится и может вырасти до масштабов эпидемии с вовлечением более широких слоев населения — мы видели, как это происходило в других странах», — говорит заместитель министра здравоохранения Маджет Аль Гонэйд.

Проведением этой программы при финансовой поддержке УКГВ в настоящее время занимаются местная неправительственная организация «Женская ассоциация содействия устойчивому развитию» (Women Association for Sustainable Development, WASD) и неправительственный «Фонд для всех» (For All Foundation) в партнерстве со страновым координатором ЮНЭЙДС.

Программа включает организацию просветительских занятий, на которых людям рассказывают о ВИЧ и инфекциях, передающихся половым путем, и формируют жизненно важные умения и навыки, необходимые молодым людям, живущим в лагерях переселенцев, чтобы защитить себя от инфицирования. Кроме того, в рамках программы 20 молодежных консультантов (юношей и девушек), работающих по принципу «равный равному», из лагерей переселенцев и местных сообществ пройдут обучение по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции. Также будут проводиться занятия с религиозными и общественными лидерами, призванные способствовать искоренению стигмы и дискриминации, а также насилия по гендерному признаку, с которыми приходится сталкиваться переселенцам и беженцам в лагерях. Наконец, одновременно с организацией мероприятий для повышения информированности будут предоставляться услуги по добровольному консультированию и тестированию на ВИЧ-инфекцию.

«Подобные инициативы должны входить во все программы гуманитарной помощи, — подчеркивает директор Группы региональной поддержки ЮНЭЙДС для Ближнего Востока и Северной Африки Рену Гахил-Граф. — Мы надеемся, что это будет признано в качестве передового опыта и нам не нужно будет ждать мирного времени, чтобы обеспечить предоставление услуг в сфере ВИЧ».

Интеграция услуг, связанных с ВИЧ, в сферу гуманитарной помощи

Координатор-резидент Организации Объединенных Наций в Йемене Измаил Уилд-Шейх Ахмед постоянно выступает за то, чтобы проблемам ВИЧ уделялось необходимое внимание. «Мы должны обеспечить интеграцию мероприятий, направленных на противодействие ВИЧ и насилию по гендерному признаку, в программу общей гуманитарной помощи», — говорит он.

Слева направо: руководитель НПО «Фонд для всех» Саба Бадри, директор Группы региональной поддержки ЮНЭЙДС для Ближнего Востока и Северной Африки Рену Гахил-Граф и заместитель директора лагеря Халед Марх.

В докладе о СПИДе, безопасности и гуманитарных мерах, представленном на 30-м заседании Координационного совета программы ЮНЭЙДС (июнь 2012 г.), говорится о том, что одной из основных задач в работе ЮНЭЙДС, коспонсоров и партнеров, обеспечивающих поддержку мерам противодействия ВИЧ в условиях чрезвычайных гуманитарных ситуаций, является интеграция вопросов, связанных со СПИДом, в общую программу гуманитарной помощи в качестве межотраслевой проблемы. В докладе рассматривается ряд важных вопросов, которые необходимо учитывать правительствам и организациям: например, предоставление непрерывного доступа к услугам для профилактики ВИЧ-инфекции и антиретровирусной терапии беженцам и внутренне перемещенным лицам, а также реализация стратегических подходов для решения более общих проблем — в частности, прекращения насилия по гендерному признаку.