Пресс-релиз

Глобальный экономический кризис грозит уничтожить завоевания, достигнутые бедными странами в области профилактики и лечения в связи с ВИЧ


Женева, 6 июля 2009 года — Как говорится в выпущенном сегодня новом докладе ЮНЭЙДС и Всемирного банка, в этом году вследствие глобального экономического кризиса в 22 странах Африки, Карибского бассейна, Европы и Центральной Азии и Азиатско-тихоокеанского региона ожидаются перебои в работе программ профилактики и лечения в связи с ВИЧ.

Согласно новому докладу «Глобальный экономический кризис и программы профилактики и лечения в связи с ВИЧ: уязвимость и воздействие», по информации, представленной сотрудниками учреждений из 71 страны, восемь стран уже столкнулись с нехваткой антиретровирусных препаратов или другими проблемами, вызывающими перебои в лечении в связи со СПИДом. Всего в этих странах проживают более 60% людей, получающих такое лечение.

Также под угрозой оказались программы профилактики ВИЧ. По мнению респондентов, в 34 странах, где проживают 75% людей, живущих с ВИЧ, уже ощущается воздействие на программы профилактики ВИЧ, нацеленные на группы с высоким уровнем риска, такие как работники секс-бизнеса, потребители инъекционных наркотиков и мужчины, имеющие половые контакты с мужчинами.

«Это тревожный сигнал, который указывает на то, что многие наши завоевания в области профилактики и лечения в связи с ВИЧ могут быть обращены вспять под воздействием экономического кризиса, – сказал Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе. – Любой перерыв или замедление процесса финансирования окажется катастрофой для 4 миллионов человек, получающих лечение, и еще для нескольких миллионов человек, охваченных программами профилактики ВИЧ. Нам необходимо проявить солидарность с людьми, живущими с ВИЧ или затронутыми ВИЧ, в том момент, когда у них появилась надежда на лучшее будущее».

Уязвимость программ антиретровирусного лечения
Как говорится в совместном докладе, в некоторых странах экономическая доступность антиретровирусного лечения сокращается вследствие уменьшения доходов и зарплаты членов домохозяйств и/или увеличения стоимости антиретровирусных препаратов в результате девальвации обменного курса.

Кроме того, в докладе отмечается, что плохое питание также может заставить людей прекратить жизненно важное лечение, поскольку недостаточное потребление полноценных продуктов питания может ослаблять эффективность таких препаратов. Финансовый кризис также грозит полностью уничтожить социальные сети, являющиеся единственной возможностью для обеспечения социальной безопасности для бедных; по мнению некоторых респондентов, сокращение бюджетных ассигнований ставит под угрозу само наличие антиретровирусного лечения.

Многие респонденты выражают озабоченность по поводу того, что финансовая устойчивость программ антиретровирусного лечения, во многом зависящих от внешней помощи, становится неопределенной. Данных о существенном сокращении донорской помощи в 2009 году нет, однако респонденты почти в 40% обследованных стран указывают на то, что нынешние обязательства по финансированию программ лечения закончатся в 2009 или 2010 году, причем большинство из них опасаются, что внешняя помощь не будет увеличена или даже не останется на нынешнем уровне.

«Эти данные говорят о том, что люди, получающие лечение в связи со СПИДом, могут потерять свое место в спасательной лодке и что миллионы других, ожидающих начала лечения, имеют мрачные перспективы, – сказал Джой Фумафи, Вице-президент Всемирного банка по развитию человеческого потенциала, бывший Министр здравоохранения Ботсваны. – Мы не можем допустить, чтобы в результате этого кризиса у нас появилось «потерянное поколение» людей. Чрезвычайно важно, чтобы развивающиеся страны и доноры, оказывающие помощь, действовали уже сейчас с тем, чтобы сохранить и повысить уровень своих расходов на здравоохранение, образование и другие базовые социальные услуги, эффективно и рационально вкладывать средства и осуществлять такие усилия целенаправленно, чтобы охватить самые бедные и уязвимые группы».

Особая угроза для программ профилактики ВИЧ
В докладе описано, как, по мнению респондентов в 34 странах, где проживают 75% людей, живущих с ВИЧ, могут пострадать программы профилактики для групп населения, которым грозит повышенный риск. Как считают респонденты, усилия по профилактике для таких групп населения легче сократить по политическим причинам. Это вызывает крайнюю озабоченность: сокращение программ профилактики, ведущее к увеличению числа новых инфекций, будет означать увеличение потребностей в лечении в будущем, что в свою очередь может привести к значительному росту расходов.

Необходимы срочные меры
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун указал на то, что экономический кризис является одной из причин глобальной озабоченности, и подчеркнул, что этот экономический кризис необходимо превратить в возможность для обеспечения устойчивого будущего. В докладе ЮНЭЙДС/Всемирного банка изложены некоторые срочные меры, необходимые для поддержания и расширения доступа к лечению и профилактике в связи с ВИЧ во время глобального экономического кризиса и после его завершения.

Лучше использовать имеющееся финансирование: особенно в странах, где может иметь место сокращение национальных бюджетов на осуществление национальных мер в ответ на СПИД, правительства и агентства, оказывающие помощь, должны предоставлять техническую поддержку для перераспределения ресурсов из программ по профилактике и лечению, оказывающих меньшее воздействие, в программы, оказывающие более сильное воздействие. Все страны должны искать пути для того, чтобы сделать программы более эффективными и менее затратными.

Устранять пробелы в финансировании там, где это необходимо: странам, сильно зависящим от внешнего финансирования в связи с ВИЧ, необходимо усиливать сотрудничество между национальными органами управления и ведущими международными финансирующими организациями для определения и устранения возможных перерывов в движении наличности и обеспечивать промежуточное финансирование, чтобы избежать перебоев в движении наличных средств.

Обеспечить мониторинг факторов риска, которые могут привести к прерыванию программ: можно создать простую систему предупреждения для прогнозирования и минимизации перерывов в лечении. Ключевым компонентом такой системы может стать проведение регулярных обследований для определения «уязвимых» стран и предоставления специальной финансовой и политической помощи.

Обеспечить планирование в условиях неопределенности: неопределенность, которую отмечают многие респонденты, требует непрерывного планирования на случай чрезвычайных обстоятельств: такие планы могут предусматривать внесение изменений для обеспечения постоянного доступа к лечению и составление реалистичных планов расширения лечения, а также поддержание наиболее эффективных и приоритетных мероприятий по профилактике в условиях различных возможных сценариев финансирования. Как рекомендуется в докладе, стратегии мобилизации ресурсов должны включать источники финансирования, которые могут быть устойчивыми в долгосрочном плане.

Для получения другой информации, содержащейся в докладе «Глобальный экономический кризис и программы профилактики и лечения в связи с ВИЧ: уязвимость и воздействие», посетите веб-сайт http://www.unaids.org  

Пресс-центр