Estamos en un año fundamental para la respuesta al sida: ya han pasado cuatro décadas desde que comenzó la epidemia de sida, y precisamente ahora se han adoptado una nueva Estrategia mundial contra el sida 2021-2026 y una nueva Declaración política de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el sida.
Para poder ofrecer un apoyo sólido a los países en la implementación de la nueva estrategia mundial contra el sida y alcanzar los objetivos establecidos en la Declaración Política sobre el Sida, ONUSIDA se embarcó en una ambiciosa transformación interna a través de tres líneas de trabajo: la realineación de la organización, la estrategia mundial contra el sida y una transformación cultural para lograr un lugar de trabajo seguro, igualitario y capacitador.
Nueva estructura organizativa de alto nivel de ONUSIDA
El 12 de julio de 2021, los principales dirigentes de ONUSIDA apoyaron una estructura organizativa de alto nivel. El 23 de noviembre de 2021, el Gabinete aprobó las propuestas de dotación de personal para la nueva estructura organizativa.
La nueva estructura presenta una Secretaría en red audaz y basada en el conocimiento que se apoya en el valor añadido único de la organización, al tiempo que refuerza las áreas de trabajo por las que ya se conoce a la Secretaría, como las comunidades y los grupos de población clave, la defensa y los derechos humanos, la igualdad de género y la información estratégica. La nueva estructura también eleva los problemas emergentes, como la financiación sostenible para el VIH, la salud y las pandemias. La nueva estructura refuerza la función de la organización como Secretaría del Programa Conjunto sobre el VIH/sida. Permite una mejor colaboración con los copatrocinadores, garantiza que ONUSIDA esté más cerca de las necesidades de las personas que viven con el VIH o están afectadas por el virus y que esté mejor preparada para cumplir con su mandato. La implementación de la nueva estructura organizativa comenzó a mediados de 2022 y se llevó a cabo por fases.
DESCARGAR ORGANIGRAMA (Versión en inglés - Última actualización: mayo de 2023)
Se introduce una estructura de dos ramas para alinear la Secretaría y lograr un rendimiento eficiente de los factores estructurales y programáticos fundamentales del VIH y de las desigualdades subyacentes. Las dos ramas trabajan a nivel mundial, regional y nacional. Las ramas son:
- Política, Defensa y Sucursal del Conocimiento: permitir que las políticas, las leyes y los entornos fiscales respalden el objetivo de poner fin al sida. Se centrará en las comunicaciones y la influencia, el género, los derechos humanos, la comunidad, la reforma de leyes y políticas, y la financiación sostenible.
- Rama de apoyo a los programas: garantizar que los programas y los servicios sanitarios tengan la escala y la calidad suficientes para poner fin al sida. Se centrará en los servicios para todos, incluidos el tratamiento, la prevención, la información estratégica y la ciencia del VIH.
Cuatro áreas prácticas de temática global que impulsarán el trabajo de la Secretaría a nivel mundial, regional y nacional. Las áreas prácticas son las siguientes:
- Datos por impacto
- Igualdad y derechos para todos
- Financiación equitativa
- Ciencia, servicios y sistemas para todos.
Las funciones globales críticas se descentralizan y se trasladan a centros regionales, mientras que en Ginebra se mantendrá una menor presencia. El personal con funciones y experiencia globales está integrado en las oficinas nacionales y regionales.
La Secretaría da un paso hacia una organización basada en el conocimiento y en red que utiliza una infraestructura de gestión del conocimiento para aprovechar el conocimiento colectivo en toda la Secretaría, los copatrocinadores y los socios a través de comunidades de prácticas, centros de conocimiento, equipos en red y gestión de matrices.
La nueva estructura se basa en el papel de ONUSIDA como pionero de la reforma de las Naciones Unidas mediante el fortalecimiento de la función de coordinación del Programa Conjunto y el desarrollo de una colaboración más estrecha con el sistema de coordinador residente en lugares estratégicos.
La nueva estructura responde a las realidades financieras y al futuro panorama de financiación, lo que permite a la Secretaría soportar y seguir operando en presencia de compromisos financieros fluctuantes. Esto se ha llevado a cabo mediante la descentralización estratégica, la reubicación de puestos y funciones en regiones de menor coste y la mejora del uso de las capacidades y el personal nacionales.
El compromiso del personal se encontraba en el centro del proceso de alineación y la nueva estructura se desarrolló a través de un amplio proceso de consulta. Durante los últimos siete meses, se celebraron 32 sesiones de escucha en las que participaron aproximadamente 500 miembros del personal. Un total de 286 empleados respondieron a la encuesta que se realizó a todo el personal sobre la alineación, se convocaron 25 conversaciones con el grupo de enfoque, en las que participaron 445 empleados. Se celebraron reuniones de equipo en cascada en toda la organización.
Un grupo de trabajo compuesto por miembros del Equipo de Liderazgo Senior (SLT) y dos miembros que no son de SLT revisaron los datos recopilados en las consultas del personal y después de que llegaran amplias deliberaciones a una propuesta para la estructura de la organización. Tras algunas modificaciones de la propuesta, el Gabinete aprobó la estructura final el 12 de julio de 2021.
Durante la cocreación de las propuestas de personal se consultó al personal. La fase de cocreación estuvo dirigida por miembros selectos del gabinete, SLT y un miembro designado del personal. El gabinete tomó su decisión final sobre los perfiles de personal el 23 de noviembre de 2021.
El ejercicio de alineación ha avanzado al ritmo necesario para minimizar las preocupaciones del personal. El proceso comenzó en enero de 2021, las decisiones iniciales sobre la estructura organizativa de alto nivel se anunciaron en julio de 2021 y las decisiones de dotación de personal, en noviembre de 2021. Se espera que la implementación se lleve a cabo de forma gradual a partir de julio de 2022.
La nueva estructura representa una reducción del 10 % en el personal de ONUSIDA en general, que se implementará con el tiempo, incluyendo la armonización del tamaño de las oficinas nacionales, la nacionalización progresiva de los puestos internacionales en los países y la deslocalización de las oficinas de Ginebra. Se están realizando cambios en todos los grados y categorías de personal.
Se están realizando todos los esfuerzos posibles para apoyar al personal que se ve afectado por la alineación, lo que incluye servicios de apoyo a la formación y la gestión de la carrera profesional, así como una función ampliada de asesoramiento del personal.