Feature Story

Фотографии: Ж. Каруал-PCPO   J.Carual-PCPO

«СПИД – это не мимолетный ураган; - СПИД – это  долговременная угроза развитию и национальной безопасности в Азии» – говорится в докладе ЮНЭЙДС, представленном в ходе специальной сессии по ВИЧ/СПИДу, состоявшейся в субботу 13 января в рамках 12-го саммита Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

В ходе чрезвычайной сессии по СПИДу главы государств 10 стран АСЕАН рассмотрели специальный доклад Исполнительного директора ЮНЭЙДС д-ра Питера Пиота о состоянии эпидемии СПИДа в глобальном масштабе и в регионе АСЕАН, а также проблемы, стоящие перед странами. Впервые внешняя организация была приглашена для информирования по вопросам СПИДа в ходе саммита глав государств.

Азия занимает второе место в мире по числу людей, живущих с ВИЧ, а ее доля в глобальной эпидемии растет. Согласно последним данным, в регионе АСЕАН – куда входят Бруней Даруссалам, Камбоджа, Индонезия, Лаосская НДР, Малайзия, Мьянма, Филиппины, Сингапур, Таиланд и Вьетнам – отмечается самая сильная эпидемия в Азии. В 2006 году, по оценкам, число людей, живущих с ВИЧ, в регионе АСЕАН составляло 1,6 миллиона человек; причем в некоторых странах до 1,5% всех взрослых живут с ВИЧ.

«Эпидемия в Азии пока еще  находится на начальных стадиях, и мы должны удвоить и поддержать наши усилия, и не потерять бдительность», – говорится в докладе ЮНЭЙДС. «Особое беспокойство в странах АСЕАН вызывает то, что СПИД поражает наиболее трудоспособные слои населения, т.е. рабочую силу, которая является движущей силой экономического развития региона», – отмечается в докладе.

Подчеркивая, что СПИД является «одной из трудноразрешимых проблем нашего времени», в докладе ЮНЭЙДС отмечается, что угроза СПИДа в регионе ставит под угрозу достижение почти всех целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия. В то же время ЮНЭЙДС подчеркивает существование возможностей для формулировки долгосрочных мер в ответ на эпидемию.

Значимое участие организаций на уровне общин и гражданского общества – особенно людей, живущих с ВИЧ, – в осуществлении национальных мер в ответ на СПИД также должно быть приоритетом. Была подчеркнута важность личного участия глав государств в руководстве мерами в ответ на СПИД. «Угроза СПИДа не пройдет через год или пять лет. [ЮНЭЙДС] и весь мир надеются на продолжение вашего лидерства в борьбе со спидом»,– говорится в докладе.

В докладе показано, каким образом ряд стран региона добились значительного прогресса в плане обеспечения приоритетного внимания наиболее уязвимым сообществам, включая молодежь, работников секс-бизнеса и их клиентов, мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, и потребителей инъекционных наркотиков, при осуществлении национальных мер в ответ на СПИД. В краткосрочном плане срочно требуется расширение масштабов таких программ, нацеленных на охват людей, которым грозит самый высокий риск в регионе. В то же время программы должны учитывать факторы, способствующие развитию эпидемий в странах, такие как гендерное неравенство, гомофобия и стигма, связанная с ВИЧ.

Специальная сессия АСЕАН по СПИДу 2007 года была проведена в ответ на резолюцию, принятую в ходе 7-го саммита АСЕАН, состоявшегося в ноябре 2001 года в Брунее Даруссаламе, где главы государств и правительств стран АСЕАН договорились созвать «специальную сессию по СПИДу» в рамках 12-го саммита АСЕАН в 2007 году, чтобы продемонстрировать приверженность АСЕАН делу борьбы со СПИДом и ускорить осуществление неотложных национальных ответных мер.

Представляя Исполнительного директора ЮНЭЙДС д-ра Питера Пиота, Заместитель исполнительного директора ЮНЭЙДС Дебора Лэнди приняла участие в саммите АСЕАН, а также участвовала в специальной сессии в качестве наблюдателя.

По итогам проведения специальной сессии главы государств АСЕАН планируют принять Декларацию о СПИДе, подтвердив свою приверженность приоритизации, руководству и усилению национальных программ по СПИДу, с тем чтобы политика и программы отвечали потребностям людей, которым грозит самый высокий риск и которые больше всего нуждаются в помощи в этом регионе. «[Эта Декларация] станет частью постоянной истории и лексикона АСЕАН», – сказал представитель АСЕАН, посол Филиппин в Малайзии Викториано Лекарос. В рамках специальной сессии Генеральный секретарь АСЕАН г-н Онг Кенг Йонг представил свой доклад главам государств в Себу. В своем докладе Генеральный секретарь АСЕАН отметил, что «приверженность руководителей и политическая воля являются основными факторами в решении проблем, обусловленных распространением ВИЧ и СПИДа». Генеральный секретарь представил руководителям АСЕАН информацию о прогрессе, достигнутом с 2001 года. Г-н Онг также изложил основные пункты программы действий на 2006-2010 годы в рамках рабочего плана для третьей региональной программы АСЕАН по ВИЧ и СПИДу.

«В будущем ответные меры, осуществляемые АСЕАН, будут включать инициативы с участием различных секторов, а также более тесное партнерство с частным сектором, гражданским обществом и людьми, живущими с ВИЧ», – отметил он. Г-н Онг также подчеркнул основные элементы Декларации по СПИДу, обратив внимание на «приверженность делу интеграции проблем ВИЧ в приоритеты в области развития для снижения влияния развития на передачу ВИЧ и влияния эпидемии ВИЧ на процесс развития в соответствии с обязательствами АСЕАН и с учетом целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, и решения, принятого Генеральной Ассамблеей ООН в 2006 году».