В новом докладе Управления по международным делам организации «Здоровье Канады» содержится призыв уделять большее внимание правам людей с ограниченными возможностями при разработке политики в связи с ВИЧ. В доклад включены рекомендации об изменениях политики. Он подготовлен по итогам Международного политического диалога, проведенного ЮНЭЙДС, организацией «Здоровье Канады» и Канадским агентством общественного здравоохранения в Оттаве в марте 2009 года.

Доклад под названием «ВИЧ/СПИД и инвалидность: окончательный доклад 4-го Международного политического диалога» призывает использовать Конвенцию Организации Объединенных Наций о правах инвалидов в качестве катализатора изменений и перейти от благотворительных или медицинских подходов при обсуждении проблем инвалидности к подходам, основанным на правах человека. При таком подходе люди с ограниченными возможностями рассматриваются как активные члены общества, способные обеспечить свое благосостояние, а не как пассивные получатели благотворительной помощи, предоставляемой в виде жеста доброй воли.

Доклад рекомендует обращаться за помощью к заинтересованным сторонам, чтобы сделать Конвенцию о правах инвалидов реальным инструментом изменений. К этим заинтересованным сторонам относятся ВОЗ, ЮНИСЕФ, ЮНЭЙДС, национальные правительства и министерства, организации гражданского общества, работающие с инвалидами и в сфере ВИЧ.

Люди с ограниченными возможностями, живущие с ВИЧ, подвергаются двойной стигме. Многое потребуется сделать, чтобы преодолеть это, начиная с повышения уровня информированности и обеспечения открытой коммуникации. Например, в Южной Африке молодые люди с ограниченными возможностями проходят обучение, чтобы распространять информацию о профилактике и лечении ВИЧ среди своих сверстников; в Кении глухие передают глухим информацию о проведении скрининга на ВИЧ; в Уганде были открыты психиатрические клиники для людей, живущих с ВИЧ. В докладе предлагается последовать примеру этих программ.

Он призывает обучать людей, оказывающих услуги в ходе противодействия СПИДу, методам общения с людьми с ограниченными возможностями, и создать мобильные службы добровольного консультирования и тестирования, чтобы расширить доступ для инвалидов, которые не могут самостоятельно прийти за получением таких услуг.

В докладе о ВИЧ и инвалидности признана потребность в расширении образования и повышении информированности среди детей, молодежи и взрослых с задержками развития, а также предлагается проводить работу по распространению информации о сексуальном и психическом здоровье для людей с ограниченными возможностями.

В докладе рассматриваются проблемы с обеспечением устойчивости пилотных проектов, финансирования, распространения данных о результатах и преимуществах проектов в сфере ВИЧ, СПИДа и инвалидности, а также проблемы с просвещением стран-доноров, правительств и НПО о важности инвестиций в эту сферу деятельности.

ЮНЭЙДС в сотрудничестве с ВОЗ и Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека разработали совместный документ с кратким изложением политики, в котором рассматривается связь между ВИЧ и инвалидностью, и также содержатся рекомендации об изменении политики.

Помимо обсуждения действий, необходимых для расширения участия инвалидов в мерах в ответ на ВИЧ и для обеспечения их доступа к услугам в связи с ВИЧ, доклад также рекомендует правительствам учитывать проблемы людей с ограниченными возможностями при разработке национальной политики в сфере ВИЧ.

Кроме того, доклад призывает гражданское общество добиваться того, чтобы кампании по борьбе против стигмы и дискриминации были также доступны для людей с ограниченными возможностями, и выступает за их включение в работу по планированию, осуществлению и оценке программ по ВИЧ.

Люди с ограниченными возможностями

Около 650 миллионов человек – или 10% мирового населения – страдают тем или иным расстройством здоровья. Хотя в группах высокого риска заражения ВИЧ встречаются люди с разными видами нетрудоспособности, проблеме взаимосвязи между ВИЧ и инвалидностью не уделяется достаточного внимания.

Участники дискуссионных групп на Международном политическом диалоге, который состоялся в Оттаве, Канада, в март 2009 г.
Фото: Министерство здравоохранения Канады

Инвалиды и люди, живущие с ВИЧ, обменялись своим личным опытом в ходе Международного политического диалога, проходившего в марте, рассказав о проблемах, с которыми они сталкиваются, и о возможностях, которыми они обладают.

Инвалидам грозят все факторы риска ВИЧ-инфекции и зачастую они подвергаются повышенному риску из-за бедности, крайне ограниченного доступа к образованию и медицинскому обслуживанию, из-за нехватки информации и ресурсов, отсутствия правовой защиты, повышенного риска жестокого обращения и изнасилования, уязвимости к злоупотреблению алкоголем и наркотиками, и стигмы.