Feature Story

Наличие политической приверженности на самом высоком уровне признано решающим фактором успеха Камбоджи в создании благоприятной правовой и политической среды для национальных мер в ответ на ВИЧ. При поддержке со стороны Национального органа по СПИДу, проекта ПРООН «Содействие совершенствованию законодательства» при Национальном собрании, и ЮНЭЙДС был разработан справочник по вопросам ВИЧ.

В Камбодже разработан Справочник для парламентариев по вопросам ВИЧ 24 февраля 2010 г.

В Камбодже в 2009 г. распространенность ВИЧ среди взрослого населения снизилась, по оценкам, до 0,7% по сравнению с высоким показателем на уровне 2% в 2998 году. При этом это одна из немногих стран мира, которым удалось выполнить Цель развития тысячелетия №6 - Остановить распространение ВИЧ и положить начало тенденции к сокращению заболеваемости к 2015 году. В то же время, проводится активная работа, направленная на то, чтобы Камбоджа выполнила свои смелые но все же достижимые задачи по обеспечению всеобщего доступа к профилактике, лечению, уходу и поддержку в связи с ВИЧ к концу 2010 года.

Наличие политической приверженности на самом высоком уровне признано решающим фактором успеха Камбоджи в создании благоприятной правовой и политической среды, и в формировании мощных межведомственных национальных мер в ответ на ВИЧ.

Камбоджа – одна из первых стран региона, в которой был принят Закон о профилактике и контроле над ВИЧ/СПИДом с целью искоренения стигмы и дискриминации и защиты людей, живущих с ВИЧ, и лиц, практикующих поведение, подвергающее их риску инфицирования ВИЧ.

На фоне всех этих событий Комиссия №8 при поддержке со стороны Национального органа по СПИДу, проекта ПРООН «Содействие совершенствованию законодательства» при Национальном собрании, и ЮНЭЙДС разработала Справочник для парламентариев по вопросам ВИЧ. Он был опубликован 29 января 2010 года.

«Справочник для парламентариев по вопросам ВИЧ дает возможность возродить приверженность делу расширения услуг всеобщего доступа. Поскольку члены парламента являются лидерами, несущими ответственность перед народом Камбоджи, их понимание эпидемии ВИЧ и ответных мер жизненно важно», - сказал Тони Лайл, Страновой координатор ЮНЭЙДС в Камбодже.

В условиях зрелых мер в ответ на ВИЧ, которые осуществляются в Камбодже, политика и законодательства должны упреждать события, а не реагировать на них. Важнейшую роль для преодоления личных и общественных факторов, способствующих уязвимости к ВИЧ-инфекции, играет вовлечение в работу представителей общин, включая мужчин, имеющих половые контакты с работниками секс-бизнеса, жен этих мужчин, самих работников секс-бизнеса и сферы развлечений, молодежь, мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, и потребителей наркотиков.

Кроме того, участвуя в общественных форумах и партнерствах с гражданским обществом, парламентарии могут лучше проводить мониторинг эффективности Закона о профилактике и контроле над ВИЧ/СПИДом. Парламентарии играют важнейшую роль в изучении того, как такие законы как Закон о запрещении торговли людьми и сексуальной эксплуатации и проект Закона о контроле над наркотиками, влияют на расширение всеобщего доступа к профилактике, лечению, уходу и поддержке.

Сам по себе активный парламентский надзор за мерами по противодействию ВИЧ является обязательным. Это предусматривает проведение встреч с общинами, рассмотрение прогресса, упущений и узких мест при решении критически важных вопросов, таких как искоренение стигмы и дискриминации в связи с ВИЧ, обеспечение доступа к качественному лечению и медицинским услугам, и усиление профилактики среди групп наиболее высокого риска, а также работу с Министерством внутренних дел с целью обеспечения надлежащего применения законов.

Справочник для парламентариев по вопросам ВИЧ является удобным для пользователя ресурсом, содержащим краткую, сжатую информацию об эпидемии, ее причинах, ответных мерах, а также о роли и ответственности членов парламента. Этот инструмент позволит парламентариям обеспечить в ходе своей работы эффективные меры в ответ на ВИЧ в таких областях, как адвокация, лидерство, политика и законодательство.