Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) представляет собой глобальную сеть Организации Объединенных Наций в области развития, выступающую за позитивные изменения в жизни людей путем предоставления странам-участницам доступа к источникам знаний, опыта и ресурсов. Мы работаем в 177 странах и территориях с правительствами и людьми, оказывая им содействие в поиске решений глобальных и национальных проблем в области развития. В процессе развития своего потенциала страны использую опыт и знания персонала ПРООН и широкого круга ее партнеров.
ПРООН является одним из учредителей Объеденной программы Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС), партнером Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией (Глобальный фонд) и коспонсором ряда других международных партнерств в области здравоохранения. Работа, проводимая ПРООН в области ВИЧ, здравоохранения и развития, строится на активном использовании основных сильных сторон и полномочий этой организации в области человеческого развития, управления и развития потенциала, что дополняет усилия специализированных учреждений Организации Объединенных Наций, направленные на охрану здоровья.
В Стратегическом плане ПРООН на 2014–2017 годы признается широкое социально-экономическое воздействие ВИЧ и синергизм действий в области здравоохранения и устойчивого развития. Для эффективного решения проблем ВИЧ, а также связанных с ВИЧ будущих проблем в здравоохранении и задач в области развития, ПРООН рассматривает ВИЧ как универсальную проблему, особенно заметную в двух важнейших сферах деятельности: внедрение механизмов устойчивого развития и усиление комплексной и эффективной системы демократического управления.
ПРООН оказывает три вида поддержки странам в связи с ВИЧ, здравоохранением и развитием:
- ПРООН помогает странам включать вопросы противодействия ВИЧ и здравоохранения в программы действий в сферах гендерного равенства, борьбы с бедностью и осуществления широких мер, направленных на достижение целей развития тысячелетия и обеспечение их устойчивости. Например, ПРООН работает со странами для понимания социальных и экономических факторов, играющих решающую роль в укреплении здоровья и борьбе с болезнями, и для принятия адекватной политики и программ в других секторах помимо сектора здравоохранения с учетом такой динамики. ПРООН также поддерживает конкретные действия для обеспечения потребностей и прав женщин и девочек в связи с ВИЧ, например, для устранения связанных с ВИЧ дискриминации и насилия в отношении женщин.
- ПРООН работает с партнерами для решения взаимосвязанных вопросов управления, уважения прав человека и осуществления ответных мер в секторе здравоохранения. Подходы к охране здоровья на основе уважения прав человека, нацеленные на снижение уровня несправедливости и охват наиболее маргинальных групп населения, имеют первостепенное значение для эффективного решения вопросов развития. ПРООН способствует усилению мер противодействия ВИЧ, уделяя особое внимание созданию правовой среды через работу с правительствами, гражданским обществом и партнерами Организации Объединенных Наций при внедрении рекомендаций Глобальной комиссии по ВИЧ и законодательству, касающихся различных вопросов, включая криминализацию, гендерное равенство и расширение возможностей женщин, права работников секс-бизнеса, мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, лиц, потребляющих наркотики, трансгендерных лиц и доступ к лечению. Помимо этих целевых усилий ПРООН играет ключевую роль для обеспечения внимания вопросам ВИЧ и здравоохранения через широкие инициативы в области управления и защиты прав, включая усиление местных систем управления и развитие национального потенциала для обеспечения более справедливого доступа к услугам для лиц, затронутых ВИЧ, усиление принципа верховенства закона и реформирование правовых систем для решения проблем дискриминации людей, затронутых ВИЧ.
- ПРООН оказывает поддержку странам для эффективной реализации комплексных программ здравоохранения и в то же время вкладывает средства в развитие потенциала, с тем чтобы национальные и местные партнеры могли постепенно брать на себя такие обязанности. Партнерство ПРООН с Глобальным фондом является важной частью такой работы, способствуя доступу к ресурсам для осуществления мер в связи со СПИДом, туберкулезом и малярией в странах, которые сталкиваются с факторами, ограничивающими их возможности для прямого получения такого финансирования и управления этими средствами. ПРООН сотрудничает в качестве партнера со странами, переживающими кризисные или послекризисные ситуации, странами, имеющими слабый институциональный потенциал или проблемы управления, и странами, в отношении которых действуют санкции. При необходимости ПРООН выступает в качестве промежуточного главного реципиента средств в таких условиях, сочетая поддержку в целях реализации и развитие потенциала с участием в решении политических и технических вопросов. Это способствовало значительному улучшению и расширению услуг в связи с ВИЧ, туберкулезом и малярией в развивающих странах, для которых характерны очень сложные условия и высокий уровень риска.
