Всеобщий доступ к эффективным программам по ВИЧ для мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, и трансгендерных лиц является критически важным компонентом обеспечения всеобщего доступа в целом.

В новой Рамочной программе действий ЮНЭЙДС по обеспечению всеобщего доступа для мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, и трансгендерных лиц определено, каким образом ЮНЭЙДС будет оказывать содействие и поддержку обеспечению всеобщего доступа к профилактике, лечению, уходу и поддержке в связи с ВИЧ для мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, и трансгендерных лиц.

Признавая, что работа по принципу «дела идут своим чередом» больше не обеспечивает жизнеспособного противодействия обусловленным ВИЧ рискам, с которыми сталкиваются эти группы, Программа показывает, что коллективные меры реагирования на ВИЧ в популяциях мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, и трансгендерных лиц терпит неудачу. Эту проблему либо игнорируют – из-за отсутствия достаточных данных и аналитики, – либо приверженность и ресурсы, выделяемые на программы по ВИЧ в этих популяциях, серьезно не соответствуют требованиям.

«Отсутствие эффективных мер реагирования привело к тому, что ВИЧ-инфекция достигла кризисных уровней во многих сообществах мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, и трансгендерных лиц», - сказал Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе. «Усилия по противодействию этому кризису должны быть основаны на уважении прав человека и подкреплены декриминализацией гомосексуальности», - добавил он.

Подход, принятый в Рамочной программе, направлен на повсеместное снижение заболеваемости ВИЧ и на защиту здоровья и прав не только мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, и трансгендерных лиц, но и их половых партнеров-женщин и остальное население. Таким образом, меры в связи с ВИЧ-инфекцией в маргинализованных группах важны не только сами по себе – зачастую это одна из наиболее эффективных стратегий снижения передачи вируса гетеросексуальным путем в супружеских парах и предотвращения масштабных эпидемий, обусловленных гетеросексуальными контактами. Всеобщий доступ к эффективным программам по ВИЧ для мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, и трансгендерных лиц является критически важным компонентом обеспечения всеобщего доступа в целом.

В Рамочной программе определены направления работы Секретариата ЮНЭЙДС и коспонсоров для обеспечения всеобщего доступа для этих зачастую маргинализованных групп, и поставлены три основных задачи:

    (1) Улучшить ситуацию с соблюдением прав человека мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, и трансгендерных лиц. В своем выступлении на Международной конференции по СПИДу в августе 2008 г. Генеральный секретарь ООН рассказал об опасностях несоблюдения юридических прав и прав человека работников секс-бизнеса, потребителей наркотиков и мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, отметив, что в странах, где эти права закреплены законодательно, наблюдается меньшее число инфекций, меньший спрос на антиретровирусное лечение и меньшая смертность.

    (2) Усиливать доказательную базу данных о мужчинах, имеющих половые контакты с мужчинами, трансгендерных лицах и ВИЧ, и содействовать сбору таких данных. Более качественные данные из максимально возможного числа источников необходимы для обоснования, разработки и пропаганды новых стратегий и программных мер. ЮНЭЙДС и ее коспонсоры будут усиливать свою текущую работу с партнерами для расширения этой базы знаний.

    (3) Усиливать потенциал и содействовать партнерствам для обеспечения более широких и качественных ответных мер в интересах мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, и трансгендерных лиц в связи с ВИЧ. Обеспечение достаточного потенциала межправительственных, правительственных и неправительственных организаций с целью надлежащго подхода к проблеме разной сексуальной ориентации и противодействия ВИЧ жизненно важно для того, чтобы мужчины, имеющие половые контакты с мужчинами, и трансгендерные лица могли получить всеобщий доступ к услугам в связи с ВИЧ. Рамочная программа определяет методы усиления потенциала.

Объединенная программа ЮНЭЙДС, использующая сильные стороны всех своих коспонсоров, заявляет о приверженности межучрежденческой деятельности ЮНЭЙДС, направленной на усиление глобальных и национальных действий в связи с ВИЧ для мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, и трансгендерных лиц.

Межучрежденческая рабочая группа разработает систему для мониторинга и оценки подходов и деятельности, предлагаемых в Рамочной программе действий, разработает стратегический подход ЮНЭЙДС и ее коспонсоров, разработает детальные планы работы и проведет их мониторинг и оценку, и будет периодически рассматривать и оценивать их стратегические подходы и докладывать о проведенной работе.