Репортаж

Правосудие никогда не дается даром, его нужно добиваться: как активисты Восточно-Карибских государств разработали успешную стратегию отмены законов, криминализирующих представителей ЛГБТ-сообщества

31 августа 2022 года.

В течение почти 150 лет быть геем в Сент-Китсе и Невисе было нарушением закона.  То, что колониальные власти бесчеловечно назвали «отвратительным преступлением мужеложства», каралось законами, что вело к преследованию, стигматизации, дискриминации и лишению прав членов ЛГБТ-сообщества за то, кем они являются. 

На этой неделе Верховный суд этой страны Карибского бассейна признал неконституционными положения, которые криминализируют частные сексуальные отношения между однополыми партнерами. В результате подобное законодательство сразу утратило действие. 

Адвокат Надя Кьеза отметила, что в деле Сент-Китса и Невиса сразу несколько конституционных прав противоречили уголовному законодательству: право на неприкосновенность частной жизни, право на личную свободу, право на свободу от дискриминации и право на свободу выражения мнения.  

«К доказательствам относились не только правовые аргументы, но и множество примеров негативного влияния этих законов на все аспекты жизни представителей сообщества», — пояснила г-жа Кьеза.  

В своих показаниях истцы говорили о проблемах, с которыми часто сталкиваются члены ЛГБТ-сообщества в Сент-Китсе и Невисе.  Первое место в списке заняла «тенденция избегать услуг, связанных с сексуальным здоровьем, включая тестирование на ВИЧ, из-за страха подвергнуться стигматизации со стороны поставщиков медицинских услуг или общества в целом».  

«У нас сложилась ситуация, в которой определенные правительства придерживаются политики игнорирования принципов ориентированности программ противодействия ВИЧ на ключевые группы населения, включая мужчин, имеющих половые связи с мужчинами, либо по факту наблюдается бездействие со стороны государственных органов, ответственных за предоставление услуг этим сообществам. Эти показания были очень важны в деле для подкрепления правовых аргументов в отношении дискриминации», — объяснила Вероника Сенак, адвокат из Сент-Люсии и одна из ведущих специалистов по разработке стратегии данной инициативы.   

Теперь, с изменением законодательства, появилась возможность улучшить весь спектр услуг. Изменения в законодательстве спасут и изменят жизни людей.  

Празднуя свою победу, активисты также подчеркивают важность анализа действий, приведших к успеху, для информирования о работе других людей и определения следующих шагов на пути к искоренению стигмы и дискриминации.  

Стратегия, которая в итоге привела к упразднению законодательства 19-го века, зародилась семь лет назад. Благодаря этой инициативе в прошлом месяце в Антигуа и Барбуде было успешно оспорено законодательство в области «мужеложства». Подобные дела также были инициированы в Барбадосе, Гренаде и Сент-Люсии.  

Подход был вдохновлен недавними примерами из стран Карибского бассейна по использованию практики пересмотра судебных решений для отмены законов, которые криминализировали лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендерных лиц (ЛГБТ), в Белизе, Гайане, Тринидаде и Тобаго. Однако консорциум адвокатов, общественных групп и фондов по защите прав человека под руководством Восточно-Карибского альянса за разнообразие и равенство (ECADE) разработал четкий план, направленный на отмену дискриминационных законов в Восточно-Карибских государствах. 

Процедура реализации плана ECADE имела три ключевые особенности.  

Во-первых, вместо информационной поддержки подобных дел в новостях, работа в области коммуникаций была направлена на повышение осведомленности и использование интеллектуальных ресурсов сообществ. Команда работала над выявлением сильных сторон и поиском союзников, одновременно планомерно прорабатывая потенциальные угрозы. 

Во-вторых, стратегия основывалась на укреплении институтов. 

«Речь шла не только о судебных делах, — заявила исполнительный директор ECADE Кенита Пласиде. — Речь шла о создании сообщества».

Одним из истцов по делу была неправительственная организация «Альянс Сент-Китса и Невиса за равенство» (SKNAFE). Председатель SKNAFE Тинетта Маккой сообщила, что организация готова поддержать следующий этап работы: повышение вовлеченности населения.  

«Большинство членов сообщества... знают, что это первый шаг, и предстоит еще много работы в области просвещения и информирования общественности. Если смотреть с уровня сообщества, это очередная ступенька. Мы готовы двигаться дальше», — сказала она. 

Третьим краеугольным камнем стратегии стала защита участников судебного процесса и других членов сообщества. ECADE отметила важность заботы об участниках за пределами судебного зала и обеспечения безопасности сторон в повседневной жизни, особенно в условиях, когда их имена и лица широко освещались средствами массовой информации.  

ECADE подчеркнула свою признательность за вклад в общее дело Фонду по защите человеческого достоинства, фонду Kaleidoscope Trust, Сети юристов Канады по вопросам ВИЧ и СПИДа, Проекту по защите прав Университета Вест-Индии (URAP), Коалиции уязвимых групп населения в странах Карибского бассейна (CVC) и другим организациям. Среди способов участия — поддержка фундаментальных исследований и предоставление стратегических рекомендаций. 

Г-жа Сенак отметила, что следующий этап стратегии будет сосредоточен на стимулировании принятия правительствами охранного законодательства. Это обеспечит распространение на ЛГБТ-сообщество и другие уязвимые группы юридических гарантий, действующих для других граждан.     

Ведущий адвокат И. Энтони Росс призвал правительства стран Карибского бассейна действовать упреждающим образом, чтобы их законодательство защищало гарантированные конституцией права граждан.

«Здесь [в этом судебном решении] не было ничего нового. Конституция отдельно оговаривает такие права. Генеральному прокурору следует обратить на это внимание. Пришло время пересмотреть законодательство и скорректировать эти дискриминационные законы».

ВИЧ, геи и другие мужчины, практикующие секс с мужчинами