Feature Story

(Слева направо) Мишель Сидибе, исполнительный директор ЮНЭЙДС, Андерс Б. Джонссон, генеральный секретарь МПС, на собрании парламентариев 7 июня 2011 г. в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке.
Фото: ЮНЭЙДС/Б. Хамильтон

Парламентарии стран всего мира играют решающую роль в осуществлении эффективных ответных мер на эпидемию СПИДа. Они осуществляют руководство, помогают определять национальную повестку дня и разрабатывать законы, а также санкционируют выделение средств на борьбу со СПИДом. Вопросы использования их влияния в борьбе с ВИЧ были в центре внимания собрания парламентариев, проведенного накануне заседания высокого уровня по СПИДу в Нью-Йорке.

На форуме, организованном совместно Межпарламентским Союзом (МПС), Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и ЮНЭЙДС, присутствовали члены парламентов и министерств стран, принимающих участие в заседании высокого уровня по СПИДу.

Они обсудили ряд вопросов, в том числе влияние правовых аспектов на программы борьбы с ВИЧ и использование законодательства во благо, а не во вред общественному здравоохранению и развитию. Эти вопросы были рассмотрены через призму трех основных тем: всеобщего доступа к услугам по профилактике, лечению, уходу и поддержке в связи с ВИЧ; защиты и соблюдения прав людей, живущих с ВИЧ, и наиболее уязвимых групп населения; дискриминационных и карательных законов, ставящих под угрозу инвестиции в программы борьбы со СПИДом.

На собрании также была рассмотрена основополагающая политика нового всеобщего консенсуса по вопросам ВИЧ и обсуждены конечные результаты, ожидаемые от заседания высокого уровня. На протяжении всего собрания подчеркивалась необходимость принятия конкретных действий и выполнения обязательств по борьбе со СПИДом с использованием всех полномочий парламентариев в области управления, распределения бюджета, разработки законов и проведения реформ.

В своем вступительном слове генеральный секретарь МПС Андерс Б. Джонссон отметил ведущую роль членов парламента в осуществлении глобальных ответных мер на ВИЧ: «В борьбе со СПИДом началась новая эра, когда парламентарии должны работать в стратегическом партнерстве с ЮНЭЙДС и уделять больше внимания общей ответственности и взаимной подотчетности».

Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе призвал законодателей проявить свое лидерство: «Насилие — это раковая опухоль, гангрена, растущая внутри нас. Мы можем его не видеть, но оно существует и подрывает наши основы. Оно ставит под угрозу то будущее, которого желали для нас наши предки. Только отказавшись от насильственных методов, мы сможем изменить общество к лучшему. И именно вы призваны возглавить эту миссию».

На собрании также присутствовали американский конгрессмен Джим МакДермотт, член австрийского парламента Петра Байр, директор Глобального фонда по внешним связям и партнерствам Кристоф Бенн, а также судья Верховного суда Австралии (на пенсии), член Глобальной комиссии по ВИЧ и законодательству достопочтенный Майкл Кирби.

Петра Байр подчеркнула необходимость эффективного использования законодательства в качестве инструмента обеспечения и поддержания всеобщего доступа к услугам в связи с ВИЧ. С ней согласился достопочтенный Майкл Кирби из Глобальной комиссии по ВИЧ и законодательству, отметив: «Ответные меры на ВИЧ не удовлетворяют потребности самых уязвимых слоев населения — работников секс-бизнеса, мужчин, имеющих связи с мужчинами, трансгендерных лиц и потребителей инъекционных наркотиков. Если члены парламента не говорят об этих наиболее уязвимых людях, это означает, что на них не распространяются основные услуги в связи с ВИЧ и они обречены на смерть. Мы заражены новым вирусом — вирусом дефицита гласности в законодательной сфере. Мы должны объединить усилия, чтобы остановить распространение этого нового вируса. И именно к этому стремится Глобальная комиссия по ВИЧ и законодательству».

Собрание предоставило хорошую возможность Межпарламентскому Союзу утвердить свой план действий на последующие годы. МПС отводит борьбе с ВИЧ центральное место в своей новой стратегии на 2012–2017 гг. Эта организация давно принимает активное участие в борьбе со СПИДом. В 2006 году была создана Консультативная группа МПС по вопросам ВИЧ/СПИДа.

Группа оказывает информационную поддержку членам парламента, обеспечивая им доступ к соответствующим знаниям и навыкам в области политики с тем, чтобы они могли должным образом выполнять свои обязанности по законодательству, контролю, руководству и адвокации. Она уделяет особое внимание цели достижения всеобщего доступа к услугам по профилактике, лечению, уходу и поддержке в связи с ВИЧ, а также защите и соблюдению прав человека как основной предпосылки достижения шестой Цели развития тысячелетия.