Feature Story

«Необходимо понимание взаимосвязей между устойчивостью и равенством возможностей», — говорится в Докладе о человеческом развитии — 2011.

Прогресс, достигнутый самыми бедными странами в сферах здравоохранения и развития, может быть сведен на нет, если мировое сообщество не предпримет решительных шагов для сокращения глубокого неравенства и социальной несправедливости, для защиты окружающей среды и обеспечения устойчивого развития. Такое решительное предостережение содержится в Докладе о человеческом развитии — 2011, опубликованном в среду Программой развития ООН (ПРООН).

В докладе под названием «Устойчивое развитие и равенство возможностей: лучшее будущее для всех» подробно рассматриваются взаимосвязи между диспропорциями в здравоохранении, образовании, доходах, гендерных отношениях, и обеспечением устойчивого развития и социальным неравенством. Невозможно добиться значительного прогресса в какой-либо одной сфере без положительных результатов во всех областях. Если положительных результатов добиться не удастся, к 2050 году в наименее развитых странах мира будет происходить все более значительное отставание от глобальных моделей развития. Идеи, представленные в документе, максимально полно отражают спектр приоритетных вопросов для обсуждения в рамках подготовки к конференции ООН по устойчивому развитию (Rio+20), которая состоится в июне 2012 года в Рио-де-Жанейро.

Как пишет в предисловии к докладу администратор ПРООН Хелен Кларк, необходимо хорошо понимать взаимосвязь между устойчивостью и равенством возможностей, «для того чтобы раздвинуть границы свобод и прав человека для нынешнего и будущего поколений». «Выдающийся прогресс в области человеческого развития, произошедший за последние десятилетия, не сможет иметь продолжения без глобальных решительных шагов по сокращению экологических рисков и неравенства», — поясняет она.

В Докладе о человеческом развитии — 2011 говорится, что устойчивость не является исключительно проблемой окружающей среды, а определяется тем, какой образ жизни мы для себя выбираем и насколько мы осознаем, что все наши действия потенциально будут иметь огромные последствия для будущих поколений.

В докладе «Устойчивое развитие и равенство возможностей: лучшее будущее для всех» отмечается, что, хотя большинство людей на земном шаре сегодня стали жить дольше и жизнь их стала более здоровой, в странах Африки к югу от Сахары не наблюдается подобного прогресса в сокращении неравноправия в сфере здравоохранения. Особенно это касается южных регионов Африки, по-прежнему принимающих на себя основной удар эпидемии ВИЧ-инфекции — в ряде стран этого региона распространенность ВИЧ-инфекции среди взрослого населения превышает 15 %. В докладе подчеркивается необходимость устранения диспропорций и неравенства в социальной сфере, в образовании и гендерных отношениях для эффективного противодействия эпидемии ВИЧ/СПИДа.

Гендерное неравенство, о котором свидетельствует отсутствие доступа к продукции и услугам в сфере репродуктивного здоровья у многих женщин в мире, также оказывает сильное влияние на здравоохранение, экологическую устойчивость и уровень бедности.

Расширение прав в сфере репродуктивного здоровья, здравоохранения и доступа к средствам контрацепции не только способствует улучшению жизни самих женщин и их семей, но и оказывает заметное влияние на замедление роста населения в глобальном масштабе. По данным, приведенным в докладе, во всех странах, где потребности такого рода эффективно удовлетворяются и женщины имеют достаточно широкие возможности выбора в сфере репродуктивного здоровья, коэффициенты фертильности соответствуют уровням, необходимым для воспроизводства населения, или имеют значения ниже этого уровня.

В заключении доклада говорится о том, что можно обеспечить реализацию программ, которые направлены одновременно на устойчивое развитие и равенство возможностей и обеспечивают благоприятные результаты и для людей из самых незащищенных слоев населения, и для окружающей среды. Такие программы предусматривают интеграцию принципов устойчивости и равенства возможностей в разработку политики и программ, обеспечивая критически важное право голоса группам населения, в наибольшей степени затронутым проблемами неравенства.

Доклады о человеческом развитии подготавливаются независимым коллективом авторов по заказу ПРООН ежегодно с 1990 года, когда был впервые разработан индекс человеческого развития (ИЧР) — комплексный показатель, рассчитываемый на основе данных о здоровье, образовании и доходах как альтернативный показатель развития страны (в противоположность чисто экономическим показателям национального прогресса), который появился в связи с необходимостью последовательного глобального мониторинга прогресса в достижении общего уровня жизни.