Feature Story

Президент Франции Франсуа Олланд выступает на церемонии открытия саммита.
Фото: Джозеф Моура/МОФ

На открытии XIV саммита франкоязычных стран, проходящего с 12 по 14 октября 2012 года в Киншасе (Демократическая Республика Конго), президент Франции Франсуа Олланд подтвердил готовность Франции продолжать развивать инновационные подходы финансирования за счет введения налогов, таких как специальный сбор при продаже авиабилетов, а также уже действующие налоговые сборы, взимаемые при проведении финансовых операций. Президент Франции, стремясь усилить финансовый потенциал таких инструментов, призвал европейские государства присоединиться к использованию подобных механизмов, доход от которых, по его словам, «напрямую направляется на борьбу со СПИДом». Такая решимость и приверженность в обеспечении финансирования для противодействия СПИДу, проявляемая президентом Олландом, является воплощением политики «совместной ответственности», за которую выступает ЮНЭЙДС и которая направлена на то, чтобы международные доноры, в том числе страны — члены Международной организации франкоязычных стран (МОФ), выполнили взятые ими обязательства.

На открытии саммита также было объявлено о создании Форума женщин франкоязычных стран, который к 2013 году объединит более 500 женщин. Объявляя о реализации этой инициативы, Франция подчеркивает свою готовность бороться против насилия в отношении женщин, которые, как сказал президент Олланд, становятся «первоочередными жертвами насилия и войн». Тем самым Франция подкрепляет позицию ЮНЭЙДС, заявляющей, что прекращение насилия против женщин имеет важнейшее значение для сокращения распространения ВИЧ. Отмечая неприкосновенность границ Конго и необходимость мира в Северном и Южном Киву, президент Олланд подчеркнул, что любой конфликт является препятствием для развития и для улучшения ситуации в сфере здравоохранения.

Эта позиция была также поддержана президентом Сенегала Маки Селлом, который подчеркнул необходимость мира и демократии для достижения Целей развития тысячелетия (ЦРТ) № 4, 5 и 6. Генеральный секретарь Международной организации франкоязычных стран (МОФ) Абду Диуф также обратился с призывом уважать выбор, сделанный гражданами.

Выступления глав государств на открытии саммита звучали в унисон с ключевыми тезисами выступления исполнительного директора ЮНЭЙДС Мишеля Сидибе, представившего накануне саммита новый доклад Decision Point La Francophonie: No new HIV infections, no one denied treatment («Момент принятия решений: никто больше не должен быть инфицирован ВИЧ, никто не должен остаться без лечения»). Мишель Сидибе говорил о том, что государства — члены МОФ сделали важный шаг к достижению целей, поставленных в Политической декларации по ВИЧ/СПИДу, принятой ООН в 2011 году, однако «уровень охвата лечением ВИЧ-инфекции в странах МОФ в Африке к югу от Сахары (43 %) ниже, чем в странах этого же региона, не являющихся членами МОФ (59 %)». «Инновации в наиболее высокоразвитых странах МОФ должны быть обращены на пользу бедных», — сказал он, подчеркнув при этом, что «франкоязычные страны, расположенные в Африке к югу от Сахары, также должны увеличивать свою долю инвестиций пропорционально экономическому росту и уровню заболеваемости в каждой из стран».

В поддержку концепции совместной ответственности, о которой говорится в этом докладе, прозвучало заявление президента Олланда о готовности развивать инновационные подходы финансирования, а также информация об опыте реализации других инициатив, которую представил Мишель Сидибе. В настоящее время Экваториальная Гвинея выделяет 100 % финансирования, необходимого для оплаты стоимости лечения ВИЧ-инфекции. Демократическая Республика Конго обязалась на 50 % увеличить объем финансирования за счет собственных средств. Буркина-Фасо обязалась удвоить объем своих инвестиций в сфере СПИДа. В ходе встречи Мишеля Сидибе с премьер-министром Демократической Республики Конго Мататой Поньо Мапоном и министром здравоохранения Феликсом Кабанге Нумби они подтвердили обязательства, данные президентом страны Джозефом Кабилой, о достижении поколения, свободного от СПИДа, и увеличении государственной доли финансирования в обеспечении национальных мер противодействия СПИДу с 3 % до 6 % в 2013 году.

Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе рядом с генеральным секретарем Международной организации франкоязычных стран (МОФ) Абду Диуфом.

Министр финансов МОФ Ямина Бенгиги, которая также принимала участие в мероприятии, посвященном выпуску нового доклада, отметила, что вклад Франции в сфере противодействия СПИДу во всем мире не ослабнет. Министр Бенгиги также подчеркнула необходимость сотрудничества с ЮНЭЙДС для развития программ, которые обеспечат защиту прав и достоинства женщин в рамках работы глобального Форума женщин франкоязычных стран.

Во время саммита в «деревне МОФ» ЮНЭЙДС открыла павильон, в котором была представлена информация и документы для участников саммита. Павильон посетили генеральный секретарь МОФ Абду Диуф и министр культуры Сенегала Юссу Н'Дур, которых в ходе визита сопровождал Мишель Сидибе.

В городе Киншаса, который выступал принимающей стороной при проведении саммита, была организована общественная кампания под названием «Франкоязычные страны и поколение без СПИДа». В рамках кампании распространялись три лозунга: «1 миллион человек ждет доступа к лечению ВИЧ-инфекции», «Искоренить передачу ВИЧ от матери ребенку — это возможно» и «Совместная ответственность и глобальная солидарность». Эти ключевые тезисы, сформулированные ЮНЭЙДС, демонстрировались на церемонии открытия саммита франкоязычных стран.