Feature Story

Слева направо: руководитель Департамента операций по поддержанию мира Организации Объединенных Наций Эрве Ладсу, президент Габона Али Бонго Ондимба и исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе на 67−й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. 25 сентября 2012 г.
Фото: ЮНЭЙДС/Б. Хамильтон

На 67-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке президент Габона Али Бонго Ондимба обсудил вопросы СПИДа и безопасности с исполнительным директором ЮНЭЙДС Мишелем Сидибе и руководителем Департамента операций по поддержанию мира Организации Объединенных Наций Эрве Ладсу.

В ходе дискуссии лидеры предупредили об опасности того, что социальная нестабильность может стать почвой для повышения риска инфицирования и увеличения числа случаев передачи ВИЧ. Ослабление контроля и подотчетности, изменения в соотношении сил в борьбе за власть, а также наличие факторов, повышающих незащищенность людей, — все эти явления широко распространяются и приводят к проявлениям насилия в самых разных формах, включая насилие на сексуальной почве и насилие по гендерному признаку.

Мишель Сидибе поблагодарил президента Али Бонго Ондимба за лидерскую позицию и неизменную готовность искать решения этих проблем. «Взаимосвязь между ВИЧ и проблемами безопасности абсолютно очевидна: в условиях конфликта и после завершения конфликтов распространенность ВИЧ-инфекции может расти, а при отсутствии контроля — создать угрозу миру и безопасности во всем мире», — сказал он.

Во многих случаях широкое распространение сексуального насилия становится одним из методов, применяемых во время военного конфликта; это приводит к росту гендерной несправедливости и распространению ВИЧ-инфекции. В зонах конфликтов и ликвидации последствий конфликтов женщины (многие из них — с детьми) часто оказываются перед выбором: жить впроголодь в разрушенных и опустошенных местных поселениях — или отправляться в лагеря для беженцев, где физическое и сексуальное насилие может принимать масштабы эпидемии.

Лидеры согласились с тем, что Совет безопасности ООН сыграл лидирующую роль в улучшении информированности общества о взаимосвязи проблем СПИДа и безопасности. В 2011 году Советом безопасности ООН была принята исторически значимая резолюция № 1983, призывающая активизировать усилия государств-членов ООН для противодействия ВИЧ в рамках проведения международных миротворческих операций. В резолюции также говорится о необходимости деятельности, направленной одновременно на профилактику ВИЧ-инфекции среди личного состава силовых структур и прекращение сексуального насилия в условиях конфликта и в послевоенный период.

«Прежде чем мы представим отчет Совету безопасности ООН в 2013 году, я приглашу лидеров и партнеров собраться в Либревиле для анализа достигнутого прогресса», — сказал президент Али Бонго Ондимба.

Сегодня при проведении всех миротворческих операций Организации Объединенных Наций обеспечивается включение комплексных мер противодействия ВИЧ. Работа среди миротворческого контингента — а это почти 120 000 человек, в настоящее время участвующих в миротворческих миссиях ООН, — направлена не только на охрану их здоровья и благополучия, но и на то, чтобы сами миротворцы становились важнейшими проводниками перемен в окружающих сообществах, а в конечном итоге — и в своих собственных странах.

«Мы можем минимизировать воздействие ВИЧ-инфекции на личный состав силовых подразделений и гражданское население в зоне конфликтов, — сказал Эрве Ладсу. — Это один из приоритетов для Департамента операций по поддержанию мира ООН».

ЮНЭЙДС и Департамент операций по поддержанию мира ООН работают вместе уже более десяти лет. За это время накоплен большой объем знаний о СПИДе и проблемах безопасности; партнеры определяют надлежащие практики, фиксируя как успехи, так и нерешенные проблемы. Такое сотрудничество позволяет эффективно задействовать сильные стороны и опыт других партнеров ООН — включая, в частности, Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА), Структуру ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин (ООН-женщины) и Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), а также государства-члены ООН, другие международные организации и финансирующие структуры.

Все эти совместные усилия начинают приносить плоды. Шесть ситуационных исследований, проведенных в Демократической Республике Конго, Демократической Республике Тимор-Лесте, Ливане, Республике Гаити, Республике Южный Судан и Республике Судан, продемонстрировали конкретные положительные результаты, которых удалось добиться в противодействии ВИЧ и борьбе с гендерным насилием. Программы противодействия СПИДу помогают в решении проблем сексуального и гендерного насилия, повышении информированности о вреде стигмы и дискриминации, проведении разъяснительной работы с виновными и их перевоспитании (чтобы они сами могли стать проводниками перемен), а также в интеграции мер по защите прав человека в национальные правовые и политические структуры. В ходе встречи президенту Али Бонго Ондимбе была представлена публикация ситуационного исследования «Обеспечить будущее без СПИДа: практические уроки по проблемам безопасности и СПИДа в зоне конфликтов и в условиях после завершения конфликтов» (Securing an AIDS free future: practical lessons about Security and AIDS in conflict and post-conflict settings), подготовленная совместно ЮНЭЙДС и Департаментом операций по поддержанию мира ООН, в которой описывается данная деятельность.