Обновление

Инвестиции в программы снижения вреда: превращение глобального кризиса в глобальное решение

14 октября 2016 года.

Глобальный прогресс

Общество прошло долгий путь, прежде чем осознало необходимость предоставлять людям, употребляющим наркотики, соответствующие услуги по снижению вреда. Данные организации Harm Reduction International (HRI) за последнее десятилетие показывают, что более чем в половине из 158 стран, в которых зарегистрировано употребление инъекционных наркотиков, на том или ином уровне действуют программы снижения вреда. В таких странах за счет снижения вреда удалось добиться кардинальных успехов в деле оздоровления и обеспечения охраны здоровья, повышения и сохранения качества жизни, расширения и защиты прав людей, употребляющих наркотики.

Глобальные меры

В 2016 году на специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по мировой проблеме наркотиков, которая состоялась в апреле, и на июньском совещании высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН по вопросам искоренения СПИДа государства — члены ООН подтвердили всецелую приверженность реализации программ снижения вреда. Теперь эти обязательства необходимо претворить в жизнь посредством соответствующих изменений в политике и программах, а также инвестиций в программы снижения вреда.

Глобальный кризис

Несмотря на все более широкое признание программ снижения вреда в мире, их обеспечение по-прежнему находится на уровне, далеком от требуемого, особенно в тюрьмах. По последним подсчетам, в странах с низким и средним уровнем доходов на такие программы было потрачено лишь 160 млн долл. США. Еще большую озабоченность вызывает тот факт, что в последние годы благотворительные организации начали смещать акцент в сторону финансирования в первую очередь стран с низким уровнем доходов, что поставило под угрозу сохранение достигнутых успехов, поскольку подавляющее большинство людей, употребляющих инъекционные наркотики, живет в странах со средним и высоким уровнем доходов. 

«Люди, употребляющие наркотики, по-прежнему приравниваются к преступникам во всем мире. Это малоэффективная уголовно-правовая мера реагирования на проблемы общественного здравоохранения и прав человека, которая ведет лишь к дальнейшему распространению ВИЧ, — утверждает Джейми Бридж, старший управляющий по политике и операциям в Международном консорциуме по политике в сфере оборота наркотиков. — Даже там, где предлагаются качественные услуги по снижению вреда с достаточным уровнем финансирования, существующая правовая и политическая культура приводит к стигматизации людей, употребляющих наркотики, и в конечном итоге — к тому, что они боятся обращаться за помощью. Таким образом, успешная кампания против ВИЧ немыслима без политических реформ».

Глобальное решение

Изданный в начале этого года отчет HRI  Обоснование программы снижения вреда на десятилетний период на основе данных HRI и Института Бёрнета свидетельствует о возможности положить конец эпидемии СПИДа среди людей, употребляющих инъекционные наркотики, перенаправив всего лишь 7,5 % из100 млрд долл. США, ежегодно расходуемых в настоящее время на контроль за оборотом наркотиков, на программы снижения вреда.

В рамках своей кампании «10-20» HRI призывает правительства стран перенаправить 10 % расходов на контроль за оборотом наркотиков на программы снижения вреда к 2020 году. Специалисты уже определили потенциальный эффект такого шага для искоренения эпидемии СПИДа, но его положительное влияние не ограничивается только этим заболеванием: подобное смещение акцентов также позволило бы финансировать профилактику и лечение вирусного гепатита, равно как и предоставление жизненно важного препарата налоксона, который используется при передозировках опиоидных наркотиков. Кроме того, это позволило бы укрепить сети, оказывающие поддержку людям, употребляющим наркотики, и общественные организации, выступающие в защиту прав человека и за снижение вреда.

«Сегодня, во Всемирный день борьбы со СПИДом, правительства, а также благотворительные и международные организации должны не просто поднять руки, голосуя за снижение вреда. Они должны найти у себя в закромах средства, достаточные для обеспечения полноценного финансирования жизненно важных услуг по снижению вреда», — говорит Рик Лайнс, исполнительный директор Harm Reduction International.