В странах Африки в настоящее время проводятся семь миротворческих операций и множество гуманитарных акций иной направленности. 600 миллионов жителей континента проживают в странах, страдающих от нестабильности, вооруженных конфликтов и насилия, при этом 7 из 10 женщин в зонах конфликтов и поселений беженцев подвергаются сексуальному и гендерному насилию. В определенных ситуациях у женщин, переживших насилие, вероятность ВИЧ-инфицирования возрастает на 50 %.

Военнослужащие участвующие в миротворческих операциях, в процессе своей работы систематически подвергается рискам ухудшения здоровья, связанным с выполняемыми действиями, особенностями мест, в которые они направлены, и условиями, в которых им приходится нести службу. Поэтому их здоровье и благополучие вызывают обеспокоенность. Однако не меньшую значимость имеет и благополучие людей, среди которых работают представители миротворческих сил.

Для защиты военных и гражданских лиц Африканский союз в ноябре 2018 года подготовил новый кодекс поведения, ориентированный на предотвращение сексуального и гендерного насилия и включающий меры реагирования на него, в том числе в ходе миротворческих операций.

«Нам срочно нужна более комплексная, согласованная и скоординированная стратегия решения проблем, связанных с сексуальным и гендерным насилием и угрозой ВИЧ в ходе военных конфликтов и гуманитарных бедствий», — заявила Бинета Диоп, специальный посланник Африканского союза по вопросам женщин, мира и безопасности.

Новый кодекс поведения, изложенный в политике Африканского союза по предотвращению и реагированию на сексуальную эксплуатацию и насилие в ходе миротворческих операций, объявляет приоритетной задачей устранение всех видов гендерного насилия и возлагает на миротворческие операции миссию обеспечения правосудия и защиты для уязвимых групп населения. Теперь этот кодекс необходимо реализовать на практике.

«Африканский союз практикует политику нетерпимости к сексуальному и гендерному насилию и призывает к незамедлительной реализации государствами — членами ООН соответствующих политик, ориентированных на интересы потерпевших и обеспечивающих полный спектр услуг поддержки», — говорит Адмор Камбудзи, директор Департамента мира и безопасности Комиссии Африканского союза.

В июне этого года Комиссия Африканского союза и отдел координации ЮНЭЙДС с Африканским союзом совместно с Управлением ООН по Африканскому союзу провели первое из серии совещаний, на которых предполагается выработать практические рекомендации по совместному решению проблемы сексуального и гендерного насилия, а также ВИЧ в уязвимых сообществах.

Участники согласились с важностью формирования ориентированного на интересы потерпевших подхода к сексуальному насилию в зонах конфликтов, задачей которого является повышение жизнестойкости потерпевших и предоставление им психосоциальной и психиатрической поддержки. Ключом к успеху станет привлечение мужчин и мальчиков к задаче искоренения сексуального и гендерного насилия.

Участники также напомнили о необходимости обеспечения здоровья и благополучия военнослужащих миротворческих сил — до и в процессе участия в боевых действиях. По завершении разработки протокола интеграции ВИЧ-программ в миротворческие операции Африканского союза группа экспертов рассмотрит текущую ситуацию в странах, затронутых кризисами, чтобы выявить пробелы и сильные стороны и предложить пути к устранению сексуального и гендерного насилия и риска заражения ВИЧ.

«Я призываю партнеров к активным действиям по искоренению сексуального и гендерного насилия и риска заражения ВИЧ в уязвимых сообществах в контексте главной для Африканского союза темы 2019 года — года беженцев, репатриантов и внутренних переселенцев», — заявил Клеменс А. Хаби Бэр, руководитель отдела координации ЮНЭЙДС с Африканским союзом.