Организация всеобщего охвата медико-санитарными услугами в той или иной стране — это амбициозная цель, требующая проведения серьезных преобразований. Для принятия мер по противодействию СПИДу, а также успешного внедрения программы всеобщего охвата медико-санитарными услугами (universal health coverage, UHC), необходимо участие всех слоев населения. При формировании государственных комитетов по координации программы UHC необходимо привлечение представителей различных сообществ, так как в процессе принятия решений должно участвовать все гражданское общество, в том числе те, кто является носителем ВИЧ-инфекции. Если гражданское общество не будет своевременно задействовано в разработке инициатив для UHC, то при принятии решений о предоставлении тех или иных услуг здравоохранения не будет учтено мнение тех, для кого эти решения особенно актуальны. Ниже приведена диаграмма, на которой показаны четыре варианта участия в структуре и программе реализации UHC.