Feature Story

На этой неделе Генеральная Ассамблея ООН вновь подтвердила свою приверженность идее организации всеобщего медицинского обеспечения к 2030 году. Она также призвала удвоить усилия по достижению к 2030 году заявленных Целей устойчивого развития, включая искоренение СПИДа. Эти обязательства подчеркивают наличие политической воли для борьбы с одним из самых серьезных кризисов, угрожающих миру.

В 2016 году в своей Политической декларации об искоренении СПИДа Генеральная Ассамблея ООН запланировала последовательное увеличение инвестиций в борьбу со СПИДом в странах с низким и средним уровнем дохода, которые к 2020 году должны были достичь по меньшей мере 26 млрд долларов США. Однако к концу 2018 года объем инвестиций составил всего 19 млрд (в постоянных ценах, выраженных в долларах США, по состоянию на 2016 год). Кроме того, это почти на 1 миллиард меньше, чем в предыдущем году.

Вместо запланированного стабильного роста объем финансирования борьбы с ВИЧ уменьшается. Политические обязательства не подкрепляются необходимым материальным обеспечением, которое позволило бы воплотить мечты об искоренении СПИДа в жизнь. До 2020 года осталось чуть более года, а финансирование противодействия СПИДу отстает от целевых 26 миллиардов на целых 7 миллиардов. Этот дефицит особенно тревожен, поскольку все мы знаем, что инвестиции в противодействие СПИДу спасают жизни; это один из самых достойных способов вложения средств.

«Мир не может себе позволить сокращение финансирования мер противодействия СПИДу, — заявила Гунилла Карлссон, временно исполняющая обязанности исполнительного директора ЮНЭЙДС. — Страны должны выполнять обещания по увеличению инвестиций в борьбу с ВИЧ, если мы собираемся придерживаться своих обязательств перед самыми уязвимыми и обездоленными».

Объем финансирования в 2018 году снизился во всех сегментах: внутренние ресурсы (снижение на 2 %), Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией (Глобальный фонд) (на 20 %, что объясняется отклонениями в трехлетнем цикле выдачи субсидий), другие многосторонние каналы (на 2 %), двусторонние программы правительства США (на 3 %), двусторонние программы других стран-спонсоров (на 17 %), благотворительные организации (на 18 %) и другие международные источники (на 4 %).

Страны с низким и средним уровнем дохода все в большей мере финансируют борьбу со СПИДом своими силами. В период с 2010 по 2018 год инвестиции стран с низким и средним уровнем дохода в борьбу с ВИЧ из собственных ресурсов выросли на 50 %, в то время как иностранные инвестиции повысились всего на 4 %.

Внутреннее финансирование в странах с низким и средним уровнем дохода в 2018 году составило 56 % совокупных финансовых ресурсов, хотя этот показатель значительно различается по регионам. В Восточной и Южной Африке, регионе с самой высокой степенью распространения ВИЧ, 59 % ресурсов на борьбу с эпидемией в 2018 году поступили от спонсоров; если исключить из рассмотрения ЮАР, этот показатель возрастает до 80 %. С 2010 по 2018 год все крупнейшие спонсоры, кроме США, снизили свой вклад в борьбу со СПИДом по прямым двусторонним договорам с другими странами.

Октябрь этого года оказывается критически важным моментом с точки зрения финансирования и борьбы с ВИЧ. 10 октября представители правительств и другие партнеры соберутся в Лионе (Франция) на шестой конференции Глобального фонда по вопросам пополнения бюджета. Глобальный фонд рассчитывает собрать на борьбу со СПИДом, туберкулезом и малярией не менее 14 млрд долларов США на период 2020–2022 гг. При условии полного финансирования программ будет спасено 16 миллионов жизней; эти прогнозы основываются на данных о 27 миллионах человек, спасенных с момента организации фонда в 2002 году.

«Я призываю все страны в полном объеме обеспечить финансирование Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией в ходе будущей конференции. 16 миллионов мужчин, женщин и детей рассчитывают на это», — заключила г-жа Карлссон.