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El protocolo va dirigido a los programas nacionales del SIDA, pero no es exclusivo para ellos. También pueden utilizarlo otros estamentos – organizaciones interesadas; grupos de personas, incluidas las infectadas o afectadas por el VIH/SIDA – con el fin de detectar casos de discriminación arbitraria. De hecho, un espectro más amplio de usuarios ayudará a convertir este protocolo en una herramienta más eficaz en favor de los derechos humanos.