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En mars 2005, pendant une réunion organisée pour faire le point sur la riposte mondiale au SIDA sur le thème « Les trois principes en action : faire travailler l’argent disponible », les gouvernements, les organisations de la société civile, les organismes des Nations Unies et d’autres partenaires multilatéraux et internationaux ont reconnu à quel point il était urgent de lutter contre une utilisation inefficiente des fonds disponibles à l’échelon des pays et de fournir un appui technique ainsi que de mieux aligner l’appui international sur les priorités définies au niveau national. Il a donc été décidé de créer une Cellule mondiale de réflexion pour une meilleure coordination entre les organismes multilatéraux et les donateurs internationaux dans la riposte au SIDA. Cette Cellule mondiale de réflexion aura pour mission d’élaborer un ensemble de recommandations ambitieuses mais réalisables pour améliorer l’architecture institutionnelle de la riposte contre la pandémie.