В рамках 14-й сессии Совета ООН по правам человека, проходящей в Женеве с 8 по 16 июня 2010 года, 4 июня 2010 года Совет провёл интерактивные дебаты со Специальным докладчиком по вопросам права каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья, с независимым экспертом по вопросу прав человека и крайней нищеты и со Специальным докладчиком по вопросам насилия в отношении женщин, его причинах и последствиях.

В своём докладе Ананд Гровер, Специальный докладчик по вопросам права каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья, сосредоточил внимание на влиянии уголовного законодательства на реализацию права на здоровье и соответствующих прав. В частности он сообщил о влиянии криминализации однополых сексуальных отношений и сексуальной ориентации, секс-бизнеса и передачи ВИЧ: три примера криминализации половых отношений между взрослыми людьми по обоюдному согласию.

«Мы надеемся, что доклад Специального докладчика посодействует конструктивности дебатов и ускорит переход к более эффективным мерам в ответ на СПИД, в большей степени учитывающим права человека», – сказал правозащитник и юрист при ЮНЭЙДС Джейсон Сигурдсон, выступивший с совместным заявлением Секретариата ЮНЭЙДС и ПРООН.

14-я сессия Совета ООН по правам человека будет проходить в Женеве до 18 июня 2010 года.

1 февраля 2010 года на Фиджи Указом о национальных преступлениях был принят закон, декриминализующий гомосексуальные отношения по взаимному согласию, что ознаменовало собой значительный шаг на пути выполнения целей страны по обеспечению всеобщего доступа. Приняв этот закон, Фиджи становится первым островным государством в Тихоокеанском регионе, в которых до сих пор действуют законы колониальной эпохи против содомии, официально декриминализовавшим половые отношения между мужчинами.

В новом Указе о преступлениях отменены все положения о «содомии» и «противоестественных отношениях», а в остальной части раздела о сексуальных преступлениях используется нейтральный с точки зрения гендера язык.

«Мы хотели бы выразить благодарность правительству Фиджи за этот решительный шаг по отмене карательного закона», - сказал Стюарт Уотсон, координатор ЮНЭЙДС в Тихоокеанском регионе.

«Эта реформа является важным этапом на пути формирования правовой базы, основанной на уважении к правам человека – то есть, не только мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, но и всех граждан Фиджи».

ВИЧ, законодательство и права человека в Тихоокеанском регионе

В 2007 году Секретариат ЮНЭЙДС и ПРООН проанализировали законодательство 15 островных государств Тихоокеанского региона, имеющее отношение к вопросам ВИЧ, включая дискриминацию, этику, доступ к лечению, неприкосновенность частной жизни и конфиденциальность. В этот проект были включены Острова Кука, Федеральные Штаты Микронезии, Фиджи, Кирибати, Маршалловы Острова, Науру, Ниуэ, Палау, Папуа-Новая Гвинея, Самоа, Соломоновы Острова, Токелау, Тонга, Тувалу и Вануату.

После проведения этого анализа Офис ЮНЭЙДС в Тихоокеанском регионе, Тихоокеанский центр ПРООН и Региональная ресурсная группа по правам человека (РРГПЧ) провели совещание в Новой Зеландии с участием генеральных прокуроров и представителей министерств здравоохранения этих стран. Вместе с ведущими международными и региональными экспертами они обсуждали вопросы ВИЧ, законодательства и прав человека в регионе, которые влияют на противодействие ВИЧ. Целью встречи было оказание более серьезно поддержки эффективным правовым мерам в ответ на эпидемию с учетом прав человека.

Участники еще раз подтвердили важность реализации «Тихоокеанской региональной стратегии по ВИЧ/СПИДу на 2007-2008 годы», принятой главами государств Тихоокеанского региона в Самоа в 2004 году. Эта региональная стратегия представляет собой всеохватный план, в котором подчеркивается важность соблюдения прав человека при любых вмешательствах в связи с ВИЧ.

Призыв к рассмотрению, реформированию и применению надлежащего законодательства

Затем генеральные прокуроры и представители министерств здравоохранения призвали рассмотреть, реформировать и применить надлежащие законы, которые закрепляют всеобщее право человека на защиту и обеспечение достоинства всех людей, затронутых ВИЧ; которые содействуют комплексным мерам в ответ на ВИЧ, принимая во внимание взаимосвязь между сексуальными и репродуктивными правами и профилактикой ВИЧ; и обеспечивают защиту прав людей в общинах независимо о гендера, сексуальности, сексуальной или гендерной самоидентификации или других определяющих характеристик.

В результате этой первоначальной консультации, проведенной при помощи ООН, Республика Островов Фиджи обратилась за технической помощью к ЮНЭЙДС и ВОЗ для разработки проекта национального законодательства в связи с ВИЧ с учетом прав человека. Одновременно с разработкой проекта национального Указа о ВИЧ и процессом общественных консультаций, на основе постановления Верховного суда, закон, криминализующий половые отношения между мужчинами, оставшийся в наследство от колониальной эпохи был отменен. 1 февраля 2010 года Указом о национальных преступлениях Фиджи новый закон был введен в действие.

ВИЧ в Тихоокеанском регионе

В Докладе о развитии эпидемии СПИДа 2009 отмечается, что в Тихоокеанском регионе показатели распространенности ВИЧ, в целом, очень невысоки по сравнению с другими регионами. В этих небольших островных государствах распространенность ВИЧ среди взрослого населения, как правило, значительно ниже 0,1%. Основными движущими силами национальных эпидемий является передача ВИЧ половым путем, хотя конкретные группы населения, наиболее сильно затронутые эпидемией, существенно отличаются в пределах региона.

По данным Доклада Комиссии по СПИДу в Тихоокеанском регионе, масштабы передачи ВИЧ половым путем между мужчинами в Тихоокеанском регионе неизвестны. Поскольку половые контакты между мужчинами в Тихоокеанском регионе по большей части происходят скрытно, противозаконны и официально не признаются, этому вопросу не уделяют надлежащего внимания в большинстве национальных планах в связи с ВИЧ.

В ходе поведенческого эпиднадзора выявлены половые контакты между молодыми мужчинами на Соломоновых Островах, Вануату и в Самоа; отмечены такие контакты среди полицейских и военнослужащих на Островах Фиджи, среди пациентов венерологических клиник на Островах Фиджи и Самоа и среди моряков в Кирибати. Несмотря на возможную связь между незащищенным сексом между мужчинами и относительно высокими уровням ВИЧ-инфекции в Папуа-Новой Гвинее, на Фиджи, в Новой Каледонии, Французской Полинезии и на Гуаме, ни в одной из этих стран в последнее время не проводилось поведенческих эпиднадзорных обследований или качественных исследований характеристик этих мужчин, или целевых кампаний, побуждающих их к применению безопасных сексуальных практик.

Основными препятствиями к обеспечению эффективности таких кампаний остаются социальная стигма и незаконный статус гомосексуальных отношений. Мужчины не только стыдятся или стесняются открыто говорить о своей половой жизни, но и боятся искать информацию, которая им необходима, чтобы снизить риск, или покупать презервативы.

Стюарт Уотсон считает, что правовая реформа позволит обеспечить лучший доступ к этим группам населения.

«Изменение в законе – огромный шаг вперед, который позволит охватить все сообщества образовательными программами и профилактическими ресурсами. Это обеспечит лучший доступ к услугам по профилактике ВИЧ для всех, а также снижение риска заражения ВИЧ и инфекциями, передающимися половым путем», - сказал г-н Уотсон.

В последние годы число людей, подвергшихся преследованию за передачу ВИЧ, заметно увеличилось, особенно в Европе и Северной Америке; только в англоязычных странах число таких случаев сейчас составляет несколько сот. Также растет число законов, криминализующих передачу ВИЧ и создание угрозы заражения этим вирусом, о чем свидетельствует информация, полученная из стран Африки к югу от Сахары, Азии, Латинской Америки и Карибского бассейна.

Еще в 1996 году ЮНЭЙДС и Управление Верховного комиссара ООН по правам человека выразили озабоченность в связи с неадекватным и слишком широким применением уголовного законодательства в случаях передачи ВИЧ и представили свои рекомендации в документе под названием «Международные руководящие принципы по ВИЧ/СПИДу и правам человека». В 2002 году ЮНЭЙДС выпустила более подробный документ с изложением вариантов политики по этому вопросу. Однако, учитывая растущую озабоченность в связи с распространением таких законов, ЮНЭЙДС и ПРООН недавно посчитали необходимым опубликовать краткий документ по вопросам политики под названием «Криминализация передачи ВИЧ».

Намеренная передача ВИЧ

Этот краткий документ по вопросам политики содержит конкретные рекомендации для правительств, гражданского общества и международных партнеров и призывает применять уголовное преследование только в случае намеренной передачи ВИЧ. В то время как ЮНЭЙДС и ПРООН признают, что применение уголовного законодательства может быть оправданным в таких ограниченных обстоятельствах, – т.е. когда человек знает свой положительный ВИЧ-статус, действует с намерением передать ВИЧ и фактически передает ВИЧ – они озабочены тем, что применение уголовного законодательства в других случаях может привести к уголовному преследованию лиц, которые фактически невиновны, что еще более усилит стигматизацию людей, живущих с ВИЧ, и создаст предпосылки для того, что люди не будут нести взаимной ответственности за половое здоровье и не будут стремиться установить свой ВИЧ-статус.

В этом кратком документе по вопросам политики подчеркивается беспокойство по поводу возможных отрицательных последствий с точки зрения эффективной профилактики передачи ВИЧ, раскрытия статуса и уведомления партнера, принятия неправосудных решений, а также возможного отрицательного воздействия на женщин и девочек.

Международная консультация по вопросам криминализации передачи ВИЧ

В ноябре 2007 года Секретариат ЮНЭЙДС и ПРООН провели Международную консультацию по вопросам криминализации передачи ВИЧ с целью анализа положения дел в этой сфере. Это совещание позволило изложить различные точки зрения, а также представить общую озабоченность в связи с очевидной тенденцией к криминализации передачи ВИЧ. Был выпущен детальный отчет о результатах этого трехдневного совещания, включающий обзорный анализ дискуссий, краткое изложение основных вопросов и выводы, сделанные участниками, среди которых были члены парламента, работники судебных органов, специалисты в области уголовного права, представители гражданского общества и люди, живущие с ВИЧ, а также представители ВОЗ, МОТ и Управления Верховного комиссара ООН по правам человека.

Отчет также включает резюме, написанное Эдвином Камероном, судьей Верховного апелляционного суда Южной Африки.

«Участники совещания подчеркнули, что законы, криминализующие создание риска заражения ВИЧ и передачу ВИЧ, представляют собой опасную и неэффективную «интермедию» в рамках осуществления мер в ответ на СПИД», – сказала Сюзан Тимберлейк, Старший консультант по правам человека и вопросам права Секретариата ЮНЭЙДС.

«Уголовное право никогда не заменит комплексные программы профилактики ВИЧ на основе доказательной информации. Фактически, широкая криминализация может отрицательно сказаться на мерах профилактики, поскольку это будет мешать людям узнавать свой ВИЧ-статус, раскрывать этот статус партнерам и получать доступ к лечению».

Нет данных о том, что применение уголовного законодательства снижает уровень передачи ВИЧ

Основными доводами, выдвигаемыми для обоснования применения уголовного законодательства, являются желание наказать за причинение вреда или стремление предупредить рискованное поведение, ведущее к передаче ВИЧ.

Однако нет данных о том, что применение уголовного законодательства является действенной мерой для снижения уровня передачи ВИЧ, а эксперты озабочены тем, что криминализация может оказать отрицательное воздействие на меры, осуществляемые в ответ на ВИЧ в целом, в том числе на профилактику ВИЧ.

Потенциальные отрицательные последствия применения уголовного законодательства

Опасаясь преследования, люди могут быть менее склонны к тому, чтобы проходить тестирование и узнавать свой ВИЧ-статус, что воспринимается как «правовая защита». Такие законы и сообщения об отдельных случаях в средствах информации могут подрывать доверие к информации, распространяемой системой общественного здравоохранения, о том, что лучше брать на себя ответственность за защиту своего собственного здоровья, чем полагаться на то, что ВИЧ-позитивные люди по закону обязаны раскрывать свой статус.

Криминализация также может создавать недоверие в отношениях с теми, кто оказывает медицинские услуги, поскольку суды могут использовать в ходе судебных разбирательств медицинские карточки. Наконец, несмотря на то что многие такие законы были приняты в качестве «меры для защиты женщин», многие эксперты опасаются, что эти законы будут на практике применяться диспропорционально часто в отношении женщин, живущих с ВИЧ. Женщины зачастую первыми узнают свой статус и не могут раскрыть его своим партнерам, опасаясь насилия или оказаться брошенными. Они также реже, чем мужчины имеют возможность обратиться к адвокату.

По этим и по другим причинам многие эксперты выказывают озабоченность в связи с тем, что возможные отрицательные последствия как для общественного здоровья, так и с точки зрения прав человека намного перевешивают возможные преимущества, которые, как считается, могут вытекать из слишком частого и чрезмерно широкого применения уголовного законодательства в случае передачи ВИЧ.

В последнее время некоторые страны приняли законы по криминализации передачи ВИЧ или случаев, когда люди подвергаются риску инфицирования ВИЧ. Некоторые судебные органы до сего времени использовали законы общего характера в отношении серьезного ущерба здоровью в тех случаях, когда кого-то обвиняли в осознанной передаче ВИЧ или умышленном создании ситуации, в которой другие люди подвергались опасности заражения ВИЧ.

Являясь предметом разногласий, эти меры способствуют возникновению полемики и озабоченности в среде людей, принимающих политические решения, профессионалов, работающих в сфере права и здравоохранения, международных организаций и гражданского общества. Предметом споров является вопрос, подпадают ли подобные случаи под юрисдикцию уголовного права и насколько такое правоприменение соответствует или противоречит целям общественного здравоохранения, таким, например, как общий доступ к профилактике ВИЧ, лечению, уходу и поддержке.

В свете этих проблем ЮНЭЙДС организовала в Женеве встречу представителей различных заинтересованных сторон для трехдневных (31 октября – 2 ноября) международных консультаций. Участники должны были обсудить наметившуюся тенденцию криминализации передачи ВИЧ в контексте национальных мер в ответ на СПИД.

Цель консультаций, проводимых под эгидой Секретариата ЮНЭЙДС и ПРООН, - расширить диалог и дать участникам возможность понять, каким должно быть адекватное применение уголовного права в случае передачи ВИЧ с точки зрения интересов общественного здравоохранения и основополагающих прав человека, и должно ли оно применяться вообще.

Участники консультаций выразили озабоченность очевидным ростом числа случаев, когда люди, живущие с ВИЧ, обвиняются в передаче ВИЧ или в том, что создают риск передачи ВИЧ. В некоторых случаях уголовные обвинения выдвигаются на основании поведения, которое «может» создать риск передачи вируса, но при котором реальный риск отсутствует, хотя иногда подобное обвинение влечет за собой очень серьезное наказание. Участники встречи также выразили озабоченность тем фактом, что существуют юрисдикции, стремящиеся целенаправленно ввести или скорректировать законодательство в направлении криминализации передачи ВИЧ или случаев рискованного поведения. Отмечая, что многие законодатели могут действовать из лучших побуждений, участники консультативной встречи четко определили, что подобные законы не являются эффективным способом борьбы с передачей ВИЧ.

 «Как и на раннем этапе возникновения эпидемии, когда я отмечал, что мы вступаем в эпоху «беззакония» (крайне неэффективного законодательства), в связи с предложениями ввести тестирование всех и каждого, в настоящее время мы находимся на новой стадии «беззакония». И эта ситуация развивается не только в Африке, но и в других частях света», - отметил судья Высшего суда Австралии Майкл Кирби на заключительной сессии встречи.

Поскольку последствия криминализации передачи ВИЧ еще мало изучены, многие выразили обеспокоенность тем, что эта тенденция может негативно сказаться на пока растущем количестве людей, добровольно тестирующихся на ВИЧ, а также на доступности услуг в сфере профилактики ВИЧ, лечения, ухода и поддержки. Сенсационные публикации в прессе могут обострить проявления стигматизации и дискриминации и нанести ущерб стратегии профилактики ВИЧ, используемой в настоящее время. «Применение уголовного права к случаям передачи ВИЧ играет негативную роль в стигматизации ВИЧ, оно неэффективно, а стратегия общественного здравоохранения в значительно большей степени приспособлены к профилактике ВИЧ», - сказал судья Высшего апелляционного суда Южной Африки Эдвин Кэмерон.

Кроме того, существует также озабоченность тем, что уголовные расследования могут нанести ущерб основополагающим правам человека, таким как право на личную жизнь, особенно среди наиболее уязвимых слоев населения. Некоторые законодатели и представители групп, отстаивающих права женщин, считают, что такие законы защитят женщин от передачи ВИЧ. Однако, как отметила советник ЮНЭЙДС по правовым вопросам и правам человека Сьюзен Тимберлейк: «Существует сильное опасение, что на самом деле эти законы причинят вред в большей степени именно женщинам, поскольку женщины первыми определяют свой статус и, таким образом, становятся первым объектом уголовного преследования. Законы, гарантирующие равенство женщин в семье и вне замужества, защитят их больше, чем законы, криминализирующие передачу ВИЧ».

Рекомендации, выработанные в результате встречи, помогут сформулировать политику и позицию ЮНЭЙДС и других руководящих документов, касающихся проблемы криминализации передачи ВИЧ. «Участники встречи четко определили, что уголовное законодательство является слишком прямолинейным инструментом в работе с ВИЧ, - сказала Сиима Пол, главный координатор ЮНЭЙДС по вопросам разработки политики. – Настоящей целью лиц, отвечающих за разработку политики, является предотвращение новых случаев инфицирования, но на самом деле, криминализация передачи ВИЧ – за исключением очень небольшого числа второстепенных случаев, имеющих отношение к карательному правоприменению – станет препятствием на пути добровольного определения статуса ВИЧ и обращения за медицинской помощью и другими услугами».

---

Полезные ссылки:

Выступление Эдвина Кэмерона, судьи Высшего апелляционного суда Южной Африки
Подробнее о ВИЧ и правовых проблемах

Аудио-материалы:

Выступление Рамы Валайден, генерального прокурора и министра юстиции и прав человека, Республика Маврикий (mp3, 3.1 Mb)
Выступление Эдвина Кэмерона, судьи Высшего апелляционного суда Южной Африки (mp3, 1.9 Mb)

Документы по теме:
(на английском языке)

Международные руководящие принципы по ВИЧ/СПИДу и правам человека
Уголовное право, общественное здравоохранение и передача ВИЧ: документ, посвященный выбору политики
Справочник для законодателей по ВИЧ/СПИДу, законодательству и правам человека
Доклад об итогах Консультативного общественного совещания по криминализации умышленной передачи ВИЧ
Справочник «Правовые аспекты ВИЧ/СПИДа»

Женева, 27 апреля 2009 г. – Объединенная программа Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) выражает обеспокоенность и разочарование по поводу выдвинутого Национальной ассамблеей Бурунди предложения объявить сексуальные отношения с лицами одного пола вне закона.

ЮНЭЙДС оптимистично считала, что такой закон не будет принят, когда в феврале этого года сенаторы Бурунди подавляющим большинством голосов отклонили дополнение к уголовному кодексу, которое включало положения о тюремном заключении людей, практикующих однополый секс.

«Решение о криминализации сексуальных отношений с лицами одного пола – это серьезная потеря позиций с точки зрения противодействия СПИДу в Бурунди и защиты прав людей, которых затронет этот закон, – сказал Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе. – Поскольку такие дискриминационные законы заставляют людей «уйти в подполье», они окажут негативное влияние как на реализацию программ по профилактике ВИЧ, так и на доступ к лечению для людей, живущих с ВИЧ».

Факты свидетельствуют о том, что защита прав мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, лесбиянок и трансгендерных лиц, как по закону, так и на практике, наряду с расширением программ по ВИЧ, направленных на удовлетворение их потребностей в связи с ВИЧ и охраной здоровья, являются необходимыми и взаимодополняющими компонентами успешного противодействия эпидемии.

В принятой в 2006 г. Политической декларации по ВИЧ/СПИДу правительства обязались устранить правовые барьеры и принять законы, защищающие права уязвимых групп населения. Однако в более чем 80 странах до сих пор действуют законы, запрещающие однополые сексуальные отношения.

ЮНЭЙДС призывает все правительства предпринять шаги для искоренения стигмы и дискриминации в отношении мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, лесбиянок и трансгендерных лиц, и создать такую социальную и правовую среду, которая будет обеспечивать соблюдение прав человека и всеобщий доступ к профилактике, лечению, уходу и поддержке в связи с ВИЧ.

ЖЕНЕВА, 18 февраля 2009 г. – ЮНЭЙДС приветствует решение Сената Бурунди отклонить проект закона, предусматривавшего криминализацию гомосексуализма. Сенаторы Бурунди большинством голосов проголосовали против дополнения к уголовному кодексу, в которое были включены положения о тюремном заключении лиц, имеющих половые контакты с лицами того же пола.

«Отклонив это дополнение, члены Сената Бурунди защитили права человека своего народа, - сказал г-н Мишель Сидибе, Исполнительный директор ЮНЭЙДС. – Они также установили стандарт для других законодателей во всем мире, которые должны последовать их примеру и остановить действие законов, мешающих противодействию СПИДу».

Криминализация сексуальных отношений взрослых людей и нарушение прав человека людей, живущих с ВИЧ, препятствуют мерам в ответ на ВИЧ в разных странах мира. Такие меры оказывают негативное воздействие на реализацию программ по профилактике ВИЧ и на доступ к лечению для людей, живущих с ВИЧ. Они не только нарушают права отдельных людей, но еще больше стигматизируют эти группы населения. В настоящее время в 84 странах мира действуют законы, запрещающие половые отношения между лицами одного пола.

Приняв в 2006 году Политическую декларацию по ВИЧ/СПИДу, правительства стран обязались устранить правовые барьеры и принять законы, защищающие уязвимые группы населения. В странах, в которых действуют недискриминирующие законы в отношении мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, потребителей инъекционных наркотиков и работников секс-бизнеса, обеспечивается лучший доступ к услугам к профилактике, лечению, уходу и поддержке в связи с ВИЧ.

ЖЕНЕВА, 15 января 2009 г. – ЮНЭЙДС выражает глубокое сожаление в связи с арестом и содержанием под стражей девяти членов ассоциации AIDES Сенегал с 22 декабря 2008 года. 6 января 2009 года они предстали перед судом в Сенегале и были приговорены за аморальные действия и создание преступного объединения. В настоящее время дело слушается в апелляционной инстанции.

Коалиция, объединяющая организации гражданского общества, государственного сектора и партнеров, таких как ЮНЭЙДС, ПРООН, Посольство Франции и Посольство Швеции, представляющее Европейский союз, делает все возможное для освобождения задержанных.

«Гомофобии нет места. Всебщий доступ к профилактике, лечению, уходу и поддержке в связи с ВИЧ должен быть открыт в Сенегале для всех, кто в этом нуждается – в том числе для мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, – сказал Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе. – Это станет возможным, только если осужденные мужчины будут освобождены и будут предприняты шаги для восстановления доверия среди пострадавших сообществ».

Гомофобия и криминализация полового поведения взрослых по взаимному согласию представляют собой серьезные барьеры на пути осуществления эффективных мер в ответ на ВИЧ. Такие ответные меры зависят от защиты достоинства и прав людей, затронутых проблемой ВИЧ, включая права и возможности для организации и просвещения своих сообществ, выступления от их имени и получения доступа к услугам по профилактике и лечению в связи с ВИЧ.

ЮНЭЙДС призывает Правительство Сенегала предпринять шаги для устранения стигмы и дискриминации, с которыми сталкиваются мужчины, имеющие половые контакты с мужчинами, и создать благоприятные правовые условия для них и для работающих с ними организаций, с тем что бы защитить их права и расширить доступ к услугам по профилактике, лечению, уходу и поддержке в связи с ВИЧ. Отсутствие таких действий поставит под угрозу достижение Сенегалом цели, предусматривающей обеспечение всеобщего доступа к 2010 году.

ЮНЭЙДС выступает за создание социальных и правовых условий, которые гарантируют уважение прав человека. ЮНЭЙДС рекомендует пересмотреть уголовное законодательство, запрещающее половые акты между взрослыми по взаимному согласию в частном порядке, с целью его отмены. ЮНЭЙДС призывает власти Сенегала предпринять необходимые правовые шаги для освобождения девяти задержанных.

---

Контакт: Софии Бартон-Нотт | тел. +41 22 791 1697 | bartonknotts@unaids.org

Женева, 27 ноября 2008 г. — Криминализация сексуального поведения взрослых и нарушение прав людей, живущих с ВИЧ, затрудняют противодействие ВИЧ во всем мире. ЮНЭЙДС призывает страны отменить законы и политику, затрудняющие людям доступ к профилактике и лечению в связи с ВИЧ, и принять законы, защищающие людей, живущих с ВИЧ, от дискриминации, насилия и вмешательства в личную жизнь.

В последнее время в ряде стран и местных органов власти рассматривается ряд правовых мер, таких как введение уголовной ответственности за гомосексуальные отношения, применение технических средств для отслеживания перемещений людей, живущих с ВИЧ, и проведение обязательного тестирования на ВИЧ и принудительной реабилитации работников секс-бизнеса и людей, зависимых от наркотиков. Такие меры окажут отрицательное воздействие на осуществление программ профилактики ВИЧ и доступ к лечению для людей, живущих с ВИЧ. Они не только нарушают права отдельных людей, но еще больше стигматизируют эти группы населения.

«Гомофобия – во всех ее проявлениях – является одним из пяти основных препятствий, мешающих положить конец эпидемии во всем мире», - сказал Исполнительный директор ЮНЭЙДС д-р Питер Пиот. «Если общины, НПО, правительства и международные организации не будут соблюдать права человека всех людей с разной сексуальной ориентацией и содействовать их реализации, мы никогда не покончим со СПИДом».

Все формы ограничений для людей, живущих с ВИЧ, будь то ограничение их возможности путешествовать, или отслеживание их перемещений, или криминализация передачи ВИЧ, никоим образом не основаны на доказательной практике общественного здравоохранения. Они могут привести к отчуждению людей, живущих с ВИЧ, от общества и способствовать дальнейшей передаче ВИЧ.

Законы, снижающие уровень стигмы и дискриминации, защищающие право на неприкосновенность личной жизни и способствующие гендерному и сексуальному равенству, помогают спасать жизни людей. Всего 26% стран сообщили о наличии законов, защищающих права мужчин, имеющих половые отношения с мужчинами. Сегодня в 84% стран мира действуют законы, запрещающие однополые сексуальные отношения.

В политической декларации по ВИЧ/СПИДу 2006 года правительства обязались устранить эти правовые препятствия и принять законы, защищающие уязвимые группы населения. Страны, в которых нет дискриминирующих законы в отношении мужчин, имеющих половые отношения с мужчинами, потребителей инъекционных наркотиков и работников секс-бизнеса, добились более широкого уровня охвата мероприятиями по профилактике ВИЧ.

Связаться с ЮНЭЙДС: Меллори Сматс (Mallory Smuts) | +41 22 7911697, email: smutsm@unaids.org  |

О ЮНЭЙДС
ЮНЭЙДС представляет собой инновационное совместное предприятие в системе Организации Объединенных Наций, объединяющее усилия и ресурсы Секретариата ЮНЭЙДС и десяти учреждений системы ООН в осуществлении мер в ответ на СПИД, Сотрудники Секретариата ЮНЭЙДС, находящегося в Женеве, Швейцария, работают более чем в 80 странах. Согласованные действия, осуществляемые системой ООН в ответ на СПИД, координируются в странах через тематические группы ООН и совместные программы по СПИДу. Коспонсорами являются УВКБ ООН, ЮНИСЕФ, ВПП, ПРООН, ЮНФПА, ЮНОДК, МОТ, ЮНЕСКО, ВОЗ и Всемирный банк. Посетите веб-сайт ЮНЭЙДС по адресу: www.unaids.org