Social norms

К 10-10-10 в Восточной Европе и Центральной Азии

15 марта 2021 года.

Недавняя региональная презентация глобального доклада о СПИДе 2020 года «Преодоление пандемий: ставя интересы людей в центр внимания» в Восточной Европе и Центральной Азии стала платформой для начала совместного пересмотра социальных и правовых условий в регионе для достижения предлагаемых целей на 2025 год. Коспонсоры ЮНЭЙДС, представители правительственных учреждений и партнеры из гражданского общества представили свои мнения по этой теме и продолжили совместные действия.

Согласно региональной статистике, каскад лечения 90-90-90 в регионе все еще далек от достижения и составлял в 2020 году 70-44-41. Лев Зограбян, Советник по стратегической информации Регионального офиса ЮНЭЙДС, отметил, что одна из причин такой ситуации состоит в том, что 53% всех новых диагнозов ВИЧ-инфекция в 2019 году в регионе ставились на поздних стадиях. По его мнению, для широкого охвата услугами в связи с ВИЧ необходимы как изменение стратегии тестирования, так и создание благоприятных социальных и правовых условий.

В предлагаемых ЮНЭЙДС задачах на 2025 год гораздо больше внимания уделяется социальным факторам, в частности, воздействию социальных инструментов реализации, обозначенных в целях 10-10-10: менее чем в 10 % стран существуют карательные правовые и политические условия, которые запрещают или ограничивают доступ к услугам; менее 10% людей в ключевых группах населения и людей, живущих с ВИЧ, сталкиваются с дискриминацией и стигматизацией; менее 10% женщин, девушек, людей, живущих с ВИЧ, и ключевых групп населения сталкиваются с насилием и гендерным неравенством.

Для достижения этих целей необходимы законы, принципы и кампании по просвещению общественности, направленные на то, чтобы устранить стигматизацию и дискриминацию, которые все еще окружают ВИЧ, расширение прав и возможностей женщин и девочек, чтобы они могли отстаивать свои права на сексуальное и репродуктивное здоровье, и прекращение маргинализации людей, которым грозит повышенный риск инфицирования.

«Вмешательства в этих сферах создают условия для того, чтобы люди активнее проходили тестирование на ВИЧ, своевременно обращались за помощью и начинали терапию сразу после постановки диагноза, придерживались режима лечения или получали профилактические услуги, включая до-контактную профилактику»,— подчеркнул г-н Зограбян.

Д-р Розмари Кумвенда, Руководитель региональной группы по ВИЧ/здоровью, Координатор SPHS, Регионального центра ПРООН в Стамбуле, представила Анализ законодательства региона ВЕЦА в отношении криминализации ВИЧ и ключевых групп и отметила, что ситуация в регионе остается неблагоприятной для эффективного ответа на эпидемию ВИЧ.  Уголовный кодекс изменился во многих странах, однако дискриминационные законы меняются очень медленно.  Несмотря на то, что многие страны изменили законодательство в отношении постановки под угрозу заражения ВИЧ, практически во всех странах региона передача ВИЧ-инфекции криминализуется. Российская Федерация и Республика Беларусь остаются «лидерами» в отношении криминализации ВИЧ-инфекции и ключевых групп населения. Уголовное наказание за сексуальные отношения между взрослыми мужчинами остается в Узбекистане и Туркменистане.  Сложнейшей проблемой для региона, в котором 48% новых случаев ВИЧ-инфекции приходится на долю людей, употребляющих инъекционные наркотики, остается криминализация использования и хранения наркотических средств.

В презентации Инвентаризация существующих инструментов для создания благоприятной социальной и правовой среды в регионе ВЕЦА, Татьяна Дешко, Руководитель международных программ Международного альянса общественного здоровья, Украина, представила механизм REAct, который комплексно работает с правами ключевых групп.  «Права — доказательство — действия»— таков принцип программы по мониторингу нарушений прав, который реализуется в 37 городах 7 странах региона при поддержке Глобального Фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией.  Случаи нарушения прав регистрируются в мобильном приложении, а далее юристы-правозащитники работают с конкретными случаям или на системном уровне пересмотра законодательства. В прошлом году было зарегистрировано около двух тысяч нарушений прав ключевых групп. Основным нарушителем практически во всех странах стали правоохранительные органы, среди случаев нарушений— угрозы, запугивания, незаконные задержания, превышение полномочий; затем — система здравоохранения с отказами в предоставлении медицинских услуг, дискриминация на основе ВИЧ-статуса или его разглашение.  «Стратегический анализ случаев нарушений прав на основе собранных данных  системы ReAСT позволяет не только помогать конкретным людям, но и формулировать рекомендации по пересмотру  законодательства в странах на основе реальных фактов»,— отметила Татьяна Дешко.

В рамках обсуждения вторых «10», Александра Волгина, Менеджер Глобального партнерства по искоренению всех форм стигмы и дискриминации в связи с ВИЧ, GNP+, рассказала об адвокации в области стигмы и дискриминации, исследовании Индекса Стигмы 2.0., которая проводится силами сообществ и роли Глобального партнерства по искоренению всех форм стигмы и дискриминации в связи с ВИЧ в этом процессе.

Четыре страны региона — Казахстан, Кыргызстан, Республика Молдова и Украина — уже вошли в Глобальное партнерство по искоренению всех форм стигмы и дискриминации в связи с ВИЧ.  «Если объединить систему REAct, Индекс Стигмы и другие существующие инструменты – получишь четкую картину того, что именно нужно cделать для улучшения ситуации. Нам нужно работать в этой сфере вместе, в партнерстве. Если мы добьемся изменений в отношении стигмы и дискриминации, то сможем остановить эпидемию»,— сказала Александра Волгина.

Примером такого комплексного подхода — от сбора данных к политике и действиям — стал кейс из Республики Молдова, которым поделился Евгений Александрович Голощапов, Член Совета по равенству в Молдове, первого государственного учреждения в регионе Восточной Европы и Центральной Азии, системно занимающегося вопросами дискриминации различных категорий населения.

В рамках работы Совета проводятся исследования индекса социальной дистанции, где путем опросов общественного мнения и глубинных интервью определяются категории населения, которые маргинализуются обществом. Люди, живущие с ВИЧ, оказались на втором месте в списке таких категорий после представителей сообщества лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов. В работе также используются данные индекса стигмы, система регистрации REAct и исследование правовой среды по ВИЧ.

На этой комплексной основе было разработано более 70 рекомендаций по практическим шагам в области законодательных изменений. Эти данные использовались при разработке новой национальной программы по ВИЧ и страновой заявки в Глобальный Фонд. Кроме того, совет рассматривает конкретные случаи дискриминации и жалобы (например, увольнение человека в связи с ВИЧ-статусом) и поддерживает общественные организации в защите прав в судебных инстанциях. Так, за последние годы в Молдове полностью снято ограничение на проведение искусственного оплодотворения для ВИЧ-положительных людей, принят приказ Минздрава о том, что ВИЧ-инфекция не является барьером для усыновления и опеки.

Все собранные данные влияют на формирование Дорожной карты по снятию дискриминации – государственной программы, в которой важнейшую роль играет сообщество людей, живущих с ВИЧ. В Молдове также заработала система ScoreСard, которая в режиме реального времени  позволяет отслеживать выполнение рекомендаций и движение к принятым целевым показателям в области снижения стигмы и дискриминации. 

О ситуации в сфере обеспечения гендерного равенства и прекращения гендерного насилия в регионе Восточной Европе и Центральной Азии рассказала Энхцэцэг Миеэгомбо, Программный специалист Регионального отделения Структуры «ООН-женщины» в Европе и Центральной Азии. По ее словам, пандемия COVID-19 во многом стерла достижения в этой сфере и усугубила существующее неравенство: ограничительные меры диспропорционально повлияли на нагрузку  женщин, выполняющих неоплачиваемую домашнюю работу, потеря работы снизила экономические возможности женщин и их мобильность, задокументировано растущее число бытового насилия в отношении женщин.  Эти новые обстоятельства дополнили уже существующие проблемы – недостаточную информированность о ВИЧ-инфекции, барьеры в обсуждении с партнером безопасного секса, возрождение патриархальных стереотипов, религиозных ограничений, в результате чего женщины оказались под растущим давлением. Г-жа Миеэгомбо назвала инвестиции  в поддержку гендерных программ  «критически важными» для эффективного противодействия эпидемии ВИЧ в регионе. 

Исследование, проведенное Евразийской сетью женщин по СПИДу, помогло определить ключевые характеристики насилия и особенности организации помощи жертвам насилия в 12 странах региона Восточной Европы и Центральной Азии. Результаты этого исследования дополнили имеющиеся международные данные о насилии и подкрепили  адвокационные усилия национальных организаций гражданского общества реальными фактами. Елена Растокина, специалист по адвокации и мобилизации общества, проект «Алматинская модель контроля над эпидемией ВИЧ», Казахстан, представила успешные практики мониторинга на базе сообществ в регионе Восточной Европы и Центральной Азии, сделав вывод, что такой подход важен, поскольку он позволяет сообществам знать свои права и барьеры, а также оперировать фактическими данными для системных изменений.

Александр Голиусов, Региональный директор ЮНЭЙДС в Восточной Европе и Центральной Азии и.о. подчеркнул, что новые цели 10-10-10 направлены на устранение неравенства, которое подпитывает распространения ВИЧ, COVID-19 и других пандемий. «Тестирование и лечение остаются нашими приоритетами; однако сейчас наш ускоренный путь к ним заключается в борьбе с неравенством», — подчеркнул он.

Запись презентации на русском и английском языках вместе со всеми материалами выступлений можно найти здесь.

 

НАША РАБОТА

Права человека

Преодоление пандемий — Ставя интересы людей в центр внимания

Люди, живущие с ВИЧ в Кыргызстане, добились права на усыновление

12 февраля 2021 года.

В конце января 2021 года Конституционный суд Кыргызстана принял решение исключить ВИЧ-инфекцию из перечня заболеваний, наличие которых не позволяют людям усыновлять, становиться попечителем или приёмными родителями. Такая норма действовала много лет и была серьезным барьером для родительства людей, живущих с ВИЧ в Кыргызстане.

Это изменение, произошедшее благодаря усилиям активистов, юристов и правозащитников, и, в первую очередь тех, кто лично боролся за свои права, стало еще одной победой на пути преодоления стигмы и дискриминации в отношении людей, живущий с ВИЧ в Кыргызстане.

Бактыгуль Исраилова (на фото), возглавляющая Страновую сеть женщин, живущих с ВИЧ, – одна из них. Несколько лет назад она захотела усыновить ребёнка из детского дома. «Тогда я не понимала всей глубины проблемы и думала, что подготовлю все необходимые документы, подам их в нужное ведомство, они их рассмотрят и вынесут положительное решение», - рассказывает г-жа Исраилова. «Я мама двух прекрасных девочек, у меня есть стабильная работа, я думала, что всё должно быть на моей стороне».

Когда Бактыгуль узнала, что не может усыновить ребенка из-за своего ВИЧ-статуса, она была потрясена. «Я привыкла к тому, что люди, живущие с ВИЧ, постоянно подвергаются дискриминации, но почему они не могут стать родителями и подарить свою любовь и заботу ребёнку из детского дома?», - удивляется г-жа Исраилова.

В тот момент Бактыгуль только начинала свой путь в ВИЧ-активизме. «До этого времени я всегда чего-то боялась, сначала - своего ВИЧ-статуса. Потом волновалась за своих девочек, боялась, что не найду работу, что меня не поймут люди, что ничего не добьюсь в этой жизни. Но потом я просто устала бояться. Это был переломный момент в моей жизни. Именно тогда я открыто заявила о своём ВИЧ-статусе и стала первой женщиной в стране, открыто живущей с ВИЧ».

По данным Национальном статистического комитета Кыргызской Республики, в течение 2019 года было выявлено более двух тысяч детей и подростков в возрасте до 18 лет, оставшихся без попечения родителей, из них 592 - круглые сироты.

В 2018 году г-жа Исраилова познакомилась со Светланой Изамбаевой (на фото вверху), активисткой из Российской Федерации, одной из первых женщин в России, открыто заявивших о своем ВИЧ-статусе. Г-жа Изамбаева имела обширный и успешный опыт борьбы за право усыновления у себя на родине, а также помогала и консультировала женщин в Кыргызстане в их борьбе.

В это же время кыргызский адвокат Айнура Осмоналиева и юристы правовой клиники «Адилет» работали по аналогичному случаю, когда женщина, живущая с  ВИЧ, пыталась получить опекунство над родным племянником в связи с гибелью его матери, но ей не разрешали это сделать.

Активисты объединили силы и ресурсы, детально изучили всю имеющуюся нормативно-правовую базу, международные обязательства, ратифицированные конвенции и Политическую декларацию ООН по ВИЧ/СПИДу, которая страна обязалась выполнять. Процесс длился два года, активистки из разных стран, в частности Евразийская женская сеть по СПИДу, помогали собрать доказательную базу. В своих обоснованиях к Конституционному суду активисты основывались на примерах законодательных изменений в трёх странах Восточной Европы - Молдовы, Российской Федерации и Украины. Страновой офис ЮНЭЙДС в Кыргызстане на всех этапах  поддерживал усилия Сети женщин, живущих с ВИЧ, и оказывая техническую поддержку в укреплении ее организационного и адвокационного потенциала. 

Г-жа Исраилова рассказывает, что когда надо было выступать и отстаивать свою позицию перед судьями Конституционной палаты, она была готова к любому развитию событий. «Даже если бы нам вынесли отрицательное решение, мы бы не сдались, а пытались снова и снова добиться результата, когда каждый человек с ВИЧ может усыновить/удочерить или стать опекуном ребёнку без родителей». 

«После решения суда я пришла домой и рассказала своим девочкам о том, чего нам удалось добиться. Мои девочки – это мой свет, который освещает мне путь, многое в жизни удалось достичь благодаря тому, что они у меня есть. Так и в этом случае, они давно мечтают о братике и даже имя ему придумали. Теперь мне надо готовить все необходимые документы, чтобы подарить счастье еще одному малышу»,-  заключает свою историю Бактыгул Ираилова. 

НАША РАБОТА

Права человека

видео

видео

Как увеличить эффективность мер социальной защиты и остановить СПИД?

09 мая 2018 года.

В 2016 году страны — члены ООН согласовали ряд целей в ходе совещания высокого уровня ООН по вопросам искоренения СПИДа. Эти цели направлены на остановку эпидемии СПИДа к 2030 году. Одной из таких целей является укрепление национальных систем социальной защиты и защиты детей, чтобы к 2020 году 75 % людей, живущих с ВИЧ, находящихся в группе риска или иным образом пострадавших от ВИЧ, были охвачены социальной защитой, учитывающей проблемы ВИЧ. В основе этой цели лежит принцип соблюдения прав человека. Она предполагает популяризацию, защиту и соблюдение всех прав человека и уважение достоинства всех людей, живущих с ВИЧ, находящихся в группе риска или иным образом пострадавших от ВИЧ.

Накапливается все больше подтверждений тому, что программы социальной защиты способны удовлетворить потребности малоимущих и находящихся в социальной изоляции людей, а также помочь людям, живущим с ВИЧ, находящимся в группе риска или иным образом пострадавшим от ВИЧ. Вопрос заключается не в том, следует ли уделять больше внимания социальной защите в рамках мер противодействия СПИДу, а в том, как лучше всего распорядиться ресурсами и возможностями партнеров по искоренению бедности и неравенства, чтобы повысить эффективность усилий по искоренению СПИДа.

Из 127 стран, по которым имеются оценки в Национальном составном индексе политик ЮНЭЙДС за 2017 год, 109 стран (86 %) указали, что в 2016 году у них имелись утвержденные стратегии, политики или системы социальной защиты, а 99 стран (78 %) работали над внедрением таких программ. 85 стран заявили, что их стратегии хотя бы отчасти учитывают проблему ВИЧ. Боле половины (47) из 87 стран, в которых действует скоординированный механизм социальной защиты, включили в его структуру национальную программу по СПИДу. При этом всего 12 стран доложили, что их стратегия социальной защиты в полной мере учитывает проблему ВИЧ.

Стремясь повысить эффективность мер социальной защиты, ЮНЭЙДС провела конференцию, участники которой узнали о способах укрепления национальных систем социальной защиты и защиты детей. Эта конференция была посвящена трем темам: укрепление связей между социальным и другими движениями за искоренение бедности и неравенства; интенсификация мер социальной защиты; расширение программ по ВИЧ, продовольственной безопасности и питанию.

«Необходимо создать более прочные связи между здравоохранением, образованием и общественными системами, чтобы снизить уровень уязвимости людей, живущих с ВИЧ, попадающих в группу риска или так или иначе пострадавших от ВИЧ, посредством услуг соцзащиты», — заявил Тим Мартино, временно исполняющий обязанности заместителя исполнительного директора ЮНЭЙДС.

В ходе данного мероприятия также был представлен новый отчет ЮНЭЙДС Социальная защита: ускорение мер против СПИДа. В этом отчете даны рекомендации по масштабированию усилий в контексте различных эпидемий ВИЧ и для различных популяций. Также в нем содержатся рекомендации для правительств, людей, живущих с ВИЧ или так или иначе пострадавших от ВИЧ, законодателей и прочих заинтересованных сторон по усилению интеграции услуг, связанных с ВИЧ, и социальной защиты, а также других программ искоренения бедности и неравенства с целью прекращения эпидемии СПИДа.

«Мы должны помнить, что покончить с эпидемией СПИДа не получится, если мы не улучшим материальное и эмоциональное благополучие населения», — уверен Денис Дмитриев из Всеукраинской сети людей, живущих с ВИЧ.

Международная конференция по повышению эффективности мер социальной защиты для искоренения СПИДа прошла в Женеве (Швейцария) 25–26 апреля.

Несправедливое отношение к трансгендерным женщинам в Перу

26 апреля 2018 года.

Тамара, трансгендерная женщина из Лимы (Перу), испытывала проблемы с собственной идентичностью еще с начальной школы, где ее травили настолько жестоко, что ей пришлось бросить учебу. В 18 лет, не имея других возможностей заработать на жизнь, она начала работать в уличном секс-бизнесе. Тамара нередко говорила, что не собирается жить дольше 30 лет. Зачем ей жить, вызывающе спрашивала она, если общество не считает ее полноценным человеком?

Пророчество Тамары сбылось: она умерла менее чем через месяц после тридцатилетия из-за связанных со СПИДом заболеваний и туберкулеза. Смерть в таком юном возрасте — печально распространенное явление; большинство трансгендерных женщин в Латинской Америке умирают, не достигнув 35 лет. Латинская Америка лидирует в мире по числу умышленных убийств трансгендерных лиц: почти 80% всех убийств трансгендеров совершаются в этом регионе. Уровень распространенности ВИЧ среди трансгендерных женщин составляет целых 38% — согласно недавнему исследованию, проведенному журналом Международного общества по СПИДу, для этой категории риск заражения ВИЧ на 50% выше по сравнению с населением в целом.

Нарушения прав человека, совершаемые в адрес трансгендерных женщин в разных странах Латинской Америки, являются результатом определенных тенденций в обществе. Мачистская, консервативная и трансфобная культура региона приводит к остракизму и стигматизации трансгендерных людей. Это представляет серьезную угрозу их здоровью, безопасности, продолжительности жизни и перспективам трудоустройства. В отсутствие поддержки и возможностей заработать на жизнь многие из них начинают работать в секс-бизнесе. Не имея правовой защиты, работники секс-бизнеса подвергаются большему риску физического и сексуального насилия, а также склонны к употреблению наркотиков. Кроме того, у большинства из них нет доступа к услугам здравоохранения. Так как общество отрицает проблему, многие случаи насилия и убийства остаются документально неподтвержденными.

Фотожурналистка Даниэль Вилласана несколько лет документировала сообщество трансгендерных женщин в Лиме, снимая тяжелые ситуации, в которых они оказываются: осложнения ВИЧ, жестокое обращение со стороны полиции, партнеров и клиентов и, в конечном итоге, смерть. «Поскольку правительства большинства стран Латинской Америки и всего мира не способны защитить трансгендерных женщин, я намерена показать, как не замечаемое обществом несправедливое отношение к ним нередко приводит к убийственным последствиям», — говорит Вилласана.

Некоторое время назад она запустила кампанию на Kickstarter для сбора средств на публикацию этих важных историй в виде двуязычной фотокниги. Целью публикации является повышение информированности полиции, медицинских учреждений и законодательных органов — которые, по словам Вилласаны, часто не обращают внимания на  жестокое обращение с трансгендерными женщинами из-за присущих этим институтам предрассудков и отсутствия понимания. Узнать подробности о проекте и поддержать его можно по адресу http://bit.ly/a-light-inside.

С самого раннего возраста трансгендерные люди сталкиваются со стигматизацией, дискриминацией и социальным отвержением в семьях и в обществе. Дискриминация, насилие и криминализация препятствуют доступу трансгендерных людей к необходимым им для сохранения и поддержания здоровья услугам по предотвращению ВИЧ. ЮНЭЙДС сотрудничает с правительствами, партнерами и трансгендерными сообществами для повышения доступности услуг здравоохранения для трансгендерных лиц.

Автор всех фотографий — Даниэль Вилласана

Даниэль Вилласана

Фотоальбом

Реализация комплексных программ противодействия ВИЧ и ИППП среди трансгендерных лиц

06 апреля 2016 года.

Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и Международная контрольная группа по проблемам трансгендерных женщин и ВИЧ (IRGT), объединяющая трансгендерных и живущих с ВИЧ женщин со всего мира, совместно с ЮНЭЙДС и другими организациями-партнерами сегодня выпустили новую публикацию под названием «Внедрение комплексных программ противодействия ВИЧ и ИППП среди трансгендерных лиц: практическое руководство по совместным мероприятиям». Документ предлагает конкретные меры, которые должностные лица и работники системы общественного здравоохранения, а также неправительственные организации могут принять для реализации программ противодействия ВИЧ и инфекциям, передающимся половым путем (ИППП), среди трансгендерных лиц.

Среди затронутых в публикации тем расширение возможностей сообществ и прав человека, противодействие насилию, стигме и дискриминации, а также предоставление специально разработанных для трансгендерных лиц услуг, особенно в области профилактики, диагностики и лечения ВИЧ и ИППП и сопутствующего ухода. Также в документе идет речь о непосредственной работе с населением под руководством представителей сообществ, о безопасных пространствах и использовании информационно-коммуникационных технологий для предоставления услуг. Документ содержит рекомендации по управлению программами, расширению возможностей возглавляемых трансгендерными лицами организаций, а также разработке и внедрению подходящих и доступных для трансгендерных женщин услуг. Всегда, когда это возможно, в документе уделяется особое внимание программам, возглавляемым организациями трансгендерных лиц.

В подготовке публикации участвовали трансгендерные лица и распространители информации, поставщики услуг, исследователи, представители правительств и неправительственных организаций со всего мира. Разработкой документа руководили ПРООН и IRGT при поддержке Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА), Калифорнийского университета в Сан-Франциско (UCSF), Центра подготовки специалистов по услугам здравоохранения для трансгендерных лиц, Школы общественного здравоохранения Bloomberg в Университете Джона Хопкинса, Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Агентства международного развития США, Чрезвычайного плана президента США для оказания помощи в связи со СПИДом (ПЕПФАР) и ЮНЭЙДС.

В документе учитываются рекомендации из «Свода указаний по профилактике, диагностике, лечению ВИЧ-инфекции и сопутствующему уходу для ключевых групп населения», опубликованного в 2014 году Всемирной организацией здравоохранения.

Трансгендерные женщины по-прежнему входят в число групп, сильнее всего затронутых эпидемией: для них вероятность инфицирования ВИЧ в 49 раз выше, чем для взрослых, не являющихся трансгендерными лицами.

Для цитирования

«Дискриминация, насилие и криминализация препятствуют доступу трансгендерных лиц к необходимым им для сохранения и поддержания здоровья услугам. Данный документ поможет организаторам мероприятий реализовать комплексные программы, включающие весь спектр услуг».

Джоан Китли, сопредседатель IRGT и директор Центра подготовки специалистов по услугам здравоохранения для трансгендерных лиц Калифорнийского университета в Сан-Франциско

«Обеспечить внедрение политик и разработку программ, направленных на помощь трансгендерным лицам, а также активное участие их сообществ — задача первостепенной важности. Важный шаг на пути к ее решению — эта публикация, подготовленная совместно с активистами из числа трансгендерных лиц со всего мира».

Луис Лурес, заместитель исполнительного директора ЮНЭЙДС

Международный день борьбы с гомофобией, трансфобией и бифобией

14 мая 2015 года.

Послание Исполнительного директора ЮНЭЙДС Мишеля Сидибе

ЖЕНЕВА, 17 мая 2015 г. – Мы живём во времена резких социальных перемен. Лесбиянки, геи, бисексуалы, транссексуалы и интерсексуалы (ЛГБТИ) сейчас достигают новых рубежей и празднуют поразительные достижения.

Несмотря на эти преобразования, ЛГБТИ-сообщество продолжает подвергаться дискриминации и насилию.

Мы не должны допускать выборочного применения прав в современном обществе: в обществе, в котором празднуется разнообразие, в обществе, в котором любой человек, независимо от того, где он живёт или кого он любит, может жить в мире и безопасности, в обществе, где каждый может внести вклад в здоровье и благосостояние окружающих его людей.

Мы можем сделать так, что такое общество станет реальностью, но для этого нам необходима глобальная солидарность.

Мы добились этого, когда боролись с апартеидом – и одержали победу!

В Международный день борьбы с гомофобией, трансфобией и бифобией я призываю всех присоединиться к движению за социальную справедливость и равенство для того, чтобы все люди могли прожить жизнь в уважении и с достоинством.

Это то будущее, к которому я обязуюсь стремиться, будущее, которое я принимаю.

Работники развлекательной сферы в Камбодже приветствуют новый закон по охране труда

12 ноября 2014 года.

Софип возвращается в свою однокомнатную квартиру с работы в 02:00 ночи и очень старается не шуметь — ведь все ее родные уже спят. 35-летняя женщина забирается в кровать, которую делит с двумя маленькими сыновьями, и проваливается в сон, чтобы уже через несколько часов встать и начать готовить завтрак.

«Я в нашей семье добытчица. Я содержу двух сыновей, племянницу и мать, — говорит Софип. — Кроме того, я еще и посылаю деньги домой, моим братьям и сестрам».

Как и другие матери, работающие в ночную смену, Софип с радостью проводит дни со своими детьми:  играет с ними, готовит им еду и заботится о них. Ночью за малышами присматривает мать Софип.

Софип работает в индустрии развлечений, в пивном баре столицы Пномпень. Она получила эту работу семь лет назад, когда переехала в столицу Камбоджи. Новая работа совсем не была похожа на ее прежнюю жизнь в родном городе, где она торговала фруктами и овощами на рынке.

«Сейчас я зарабатываю около 120 долларов в месяц, гораздо больше, чем когда работала продавцом. Раньше я не могла даже свести концы с концами», — говорит Софип.

Как и многие другие работники развлекательной сферы, Софип подалась в столицу из-за нужды. Она говорит, что ей повезло найти работу, так как она достаточно привлекательна и умеет петь. Сначала она работала в ресторане, развлекая посетителей пением, а затем около года назад устроилась на свою нынешнюю работу.

«Мне нелегко. Иногда клиенты вынуждают нас выпивать. Унижают нас, иногда даже становятся агрессивными. Мне еще повезло, что начальник все это прекрасно понимает. А если кто-нибудь у нас заболеет, он даже позволяет нам остаться дома», — рассказывает Софип.

Отпуск по болезни — одно из основных прав работника согласно закону об охране труда в Камбодже. Но до недавних пор работники индустрии развлечений крайне редко могли взять больничный. Теперь же это право распространяется и на всех работников развлекательной сферы. Это стало возможным благодаря решению, которое в прошлом месяце приняло Министерство труда и профессионального образования Камбоджи. Министерство выпустило новую поправку, призванную обеспечить охрану труда и здоровья, а также соблюдение трудовых прав по отношению ко всем работникам индустрии развлечений. Под понятие «работник индустрии развлечений» в Камбодже подпадают работники отелей, ресторанов, хостелов, караоке-баров, дискотек, пивных, казино, массажных салонов и прочих подобных заведений. Софип утверждает, что в ее работу не входят сексуальные услуги, однако в целом работа в сфере развлечений часто ассоциируется с оплачиваемыми сексуальными услугами.

Поправка к закону вызвала одобрительную реакцию представителей профсоюзов. «Наконец-то правительство признало, что работники индустрии развлечений ничем не отличаются от работников из других сфер и законы об охране труда должны защищать их», — заявила Чан Дина, представитель Национальной сети работников индустрии развлечений.

Многие работники индустрии развлечений вынуждены трудиться в неблагоприятных условиях — слишком долгий рабочий день, низкая оплата и сексуальные домогательства. Работодатели также часто требуют с сотрудников оплаты штрафов за опоздания или внезапные больничные. Работники, многие из которых пытаются расплатиться с долгами, оказываются в безвыходной ситуации. Новые поправки к закону запрещают подобные штрафы, так же как и принуждение к труду в любой форме, принуждение к потреблению алкоголя и наркотикам, а также принуждение к абортам. Это поможет создать благоприятные условия для работников индустрии развлечений, чтобы те могли получить доступ к медицинскому просвещению и службам здравоохранения.  

Международная организация труда (МОТ) в сотрудничестве с правительством Камбоджи намерено обучить трудовых инспекторов новым поправкам к июню 2015 года. В список тем программы обучения вошла не только охрана труда и обеспечение трудовых прав, но и профилактика ВИЧ и уменьшение стигмы и дискриминации по отношению к работникам индустрии развлечений, живущих с ВИЧ.

«Недавние положительные изменения в области охраны труда работников, занятых в индустрии развлечений, — прямой результат всей работы, посвященной противодействию ВИЧ», — отметил Ричард Ховард, старший специалист по ВИЧ и СПИДу регионального подразделения МОТ в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Во время участия в программах, посвященных тематике ВИЧ, работники индустрии развлечений узнали не только, как предотвратить и ослабить воздействие ВИЧ, но и как призвать к соблюдению своих прав в сфере сексуального и репродуктивного здоровья, а также права на социальную защиту.

«Движение в ответ на ВИЧ делает женщин сильнее. Оно закладывает основу для растущей солидарности и становится платформой для расширения правозащитных движений», — заявил мистер Ховард.

Софип также является уличным социальным работником и активно делится информацией о ВИЧ со своими коллегами из индустрии развлечений. «Мы постоянно сталкиваемся со стигмой и дискриминацией. Я надеюсь, что новые законы подтолкнут людей к тому, чтобы уважать нас как женщин-профессиональных работников», — говорит она.

Pages