БЕРЛИН, 16 октября 2018 года—Одиннадцать руководителей ведущих мировых организаций в сфере здравоохранения и развития сегодня подписали важное обязательство найти новые способы совместной работы для ускорения прогресса в достижении целей Организации Объединенных Наций в области устойчивого развития.

Эта инициатива, координируемая Всемирной организацией здравоохранения, объединяет работу 11 организаций, а другие собираются присоединиться на следующем этапе.

Это обязательство было принято в ответ на запрос канцлера Ангелы Меркель из Германии, президента Наны Аддо Данквы Акуф о-аддо из Ганы и премьер-министра Норвегии Эрны Солберг при поддержке Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша по разработке глобального плана действий по определению путей улучшения сотрудничества глобальных организаций для ускорения прогресса в достижении целей, связанных со здоровьем, в рамках Повестки дня в области устойчивого развития 2030 года.

«Здоровые люди имеют важное значение для устойчивого развития - для ликвидации нищеты, развития мирных и инклюзивных обществ и защиты окружающей среды. Однако, несмотря на большие успехи в борьбе со многими ведущими причинами смерти и болезней, нам необходимо удвоить наши усилия, иначе мы не достигнем нескольких целевых показателей, связанных со здоровьем», - заявили сегодня организации на Всемирном саммите по здравоохранению в Берлине. «Глобальный план действий для здоровых жизней и благосостояния для всех представляет собой историческую приверженность новым путям совместной работы для ускорения прогресса в достижении целей 2030 года. Мы полны решимости пересмотреть пути нашего взаимодействия для обеспечения более эффективной поддержки стран и добиться лучшего здоровья и благополучия для всех людей».

Группа согласилась разработать новые способы совместной работы, чтобы использовать ресурсы максимально эффективно и оценивать прогресс более прозрачно, привлекая всех. Первый этап разработки плана организован в рамках трех стратегических подходов: согласования, ускорения и учета.

Согласование: организации взяли на себя обязательство координировать программные, финансовые и операционные процессы для повышения коллективной эффективности и воздействия на ряд общих приоритетов, таких как гендерное равенство и репродуктивное здоровье, здоровье матерей, новорожденных, детей и подростков.

Ускорение: организации договорились разработать общие подходы и координировать действия в областях работы, которые могут увеличить темпы прогресса в области глобального здравоохранения. Первоначальный набор из семи «ускорителей» включает участие сообщества и гражданского общества, исследования и научные разработки, данные и устойчивое финансирование.

Учет: для повышения прозрачности и подотчетности странам и партнерам по развитию, организации здравоохранения открывают новые горизонты, устанавливая общие этапы в достижении почти 50 задач, связанных со здоровьем, в рамках 14 целей устойчивого развития. Эти этапы обеспечат достижение критических контрольных вех и общего понимания того, что миру удастся достичь в 2023 году, и находится ли он на пути к достижению целей 2030.

Глобальный план действий также усилит коллективные действия и привлечет средства для борьбы с гендерным неравенством, которое является препятствием для доступа к здравоохранению, и качественному медицинскому обслуживанию женщин и девочек, включая услуги в области сексуального и репродуктивного здоровья.

Организации, которые уже присоединились к Глобальному плану действий в отношении здоровых жизней и благосостояние для всех: Глобальный альянс по вакцинам и иммунизации (GAVI), Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией, Глобальный финансовый механизм (Global Financing Facility), ЮНЭЙДС, ПРООН, ЮНФПА, ЮНИСЕФ, ЮНИТЭЙД, ООН Женщины, Всемирный банк и ВОЗ. Всемирная продовольственная программа обязалась присоединиться к плану в ближайшие месяцы.

Окончательный план будет представлен в сентябре 2019 года на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций. Для получения дополнительной информации www.who.int/sdg/global-action-plan

Во многих странах мира женщины, дети и подростки по-прежнему не имеют или практически не имеют доступа к качественным услугам здравоохранения и образования, а также испытывают недостаток чистого воздуха и воды, санитарных условий и хорошего питания. Кроме того, многие из них становятся жертвами насилия и дискриминации, сталкиваются с отсутствием доступа к власти и возможностям, а также с различными барьерами, ухудшающими их физическое, умственное и эмоциональное здоровье и благополучие.

В целях ускорения перемен высшие руководители партнерства H6 провели встречу, приурочив ее к совещанию Координационного совета высшего руководства ООН 2 мая в Лондоне (Великобритания). По результатам этой встречи была принята новая система учета результатов — H6 Results 2020. Эта система призвана превратить партнерство H6 в надежный и значимый ресурс технической поддержки, стратегического консультирования и передового опыта в сфере здравоохранения и благополучия женщин, детей и подростков.

Система H6 Results 2020, разработанная под председательством исполнительного директора ЮНЭЙДС Мишеля Сидибе, тесно связана с глобальной стратегией «Каждая женщина, каждый ребенок, каждый подросток» и партнерской программой «Каждая женщина, каждый ребенок», рассчитанной на период до 2020 года. H6 Results 2020 устанавливает амбициозные цели и предполагает достижение определенных результатов к 2020 году.

«Я рад активизации нашего партнерства с H6. Будучи техническим подразделением движения "Каждая женщина, каждый ребенок", мы планируем оптимизировать и упростить архитектуру здравоохранения и совместно с ключевыми партнерами использовать политический капитал, технические знания и агитацию для помощи женщинам, детям и подросткам во всем мире», — заявил г-н Сидибе.

Система H6 Results 2020 основана на концепции, сформулированной главами H6 в марте 2018 года, и включает в себя достижения партнерства и улучшенные механизмы работы, а также оптимизирует механизмы ООН для помощи странам. Так, в этой системе описывается, каким образом H6 будет координировать деятельность шести организаций-участниц и ключевых партнеров на национальном, региональном и международном уровнях с упором на страны с самым высоким уровнем смертности среди матерей, детей и подростков и уровнем заболеваемости, с тем чтобы интенсифицировать работу в этих направлениях.

«Партнерство H6 играет очень важную роль в переориентации национальных систем здравоохранения с учетом медицинских нужд женщин в разных аспектах. Особое внимание при этом должно уделяться вопросам гендерного равенства, прав человека и других факторов, таких как образование», — считает Пхумзиле Мламбо-Нгкуки, исполнительный директор организации «ООН-женщины».

Партнерство H6 стремится стать динамичной лабораторией для реформирования ООН, откликаясь на призыв генерального секретаря ООН создать ориентированную на страны, более скоординированную, эффективную и подотчетную систему развития, лучше приспособленную для помощи странам в реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

«Очень важно, чтобы ООН единым фронтом выступила в поддержку ключевых приоритетов в странах с высоким уровнем распространения ВИЧ, и здесь нашим главным ориентиром должны стать результаты с точки зрения населения», — уверен Тедрос Адханом Гебрейесус, генеральный директор Всемирной организации здравоохранения.

H6 Results 2020 ориентирована в первую очередь на проблемы женщин, детей и подростков, однако основное внимание будет сосредоточено именно на подростках. Эта возрастная категория (от 10 до 19 лет) во многих странах по-прежнему остается слабо охваченной различными медицинскими и социальными программами. Защита здоровья и благополучия подростков — важнейшая задача каждого из партнеров H6.

«Партнерство H6 доказало, что совместная работа и многообразие опыта и знаний участников не только способствуют улучшению качества медицинского обслуживания женщин и девочек из наиболее уязвимых групп, но и повышают заинтересованность стран», — высказалась Наталья Канем, исполнительный директор Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения.

Партнерство H6 объединяет возможности шести международных организаций для оказания помощи странам в реализации стратегии генерального секретаря ООН «Каждая женщина, каждый ребенок». Партнерство мобилизует политическую волю и ресурсы для преобразования общества, чтобы женщины, дети и подростки смогли воспользоваться своим правом на максимально достижимый уровень здоровья и благополучия.

Высокопоставленные представители от шести организаций встретились в Нью-Йорке (США) для обсуждения общей концепции H6. Во время встречи, которая состоялась 21 марта, лидеры из сферы здравоохранения взяли на себя обязательства ускорить достижение результатов в своих странах.

Мишель Сидибе, председатель H6, поделился с другими участниками своим видением партнерства, его дальнейшей работы для достижения Целей устойчивого развития, особенно в условиях гуманитарных бедствий, и превращения в ведущую платформу для реформирования ООН.

«Я рассматриваю H6 как платформу для трансформаций и превосходную возможность оперативно провести реформу ООН и изменить к лучшему жизнь каждой женщины, каждого ребенка и каждого подростка на земле», — заявил Мишель Сидибе, исполнительный директор ЮНЭЙДС.

Участники проявили единодушие в стремлении сделать H6 централизованным источником информации для всех стран, в котором можно будет получить консультацию по стратегической политике, техническую помощь и другую стратегическую информацию. Одной из главных обсуждавшихся тем стало здоровье подростков, особенно в возрасте 10–18 лет.

«Я считаю, что партнерство H6 является отличным способом улучшить здоровье детей на уровне стран, в том числе за счет устранения недочетов в обслуживании возрастной группы от 10 до 18 лет и инициирования развития в гуманитарном контексте», — уверена Генриетта Фор, исполнительный директор Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ).

Участники встречи также заявили о намерении обеспечить учет мнения населения при разработке политик и решили сформировать инновационные партнерства с заинтересованными сторонами вне ООН.

Повышенная прозрачность и подотчетность партнерства H6 и сокращение степени фрагментации и дублирования в системе ООН, а также между ООН и Всемирным банком должны стать одним из главных факторов успеха, равно как и совместная подготовка отчетов о результатах. Кроме того, H6 будет тесно сотрудничать с организацией Global Financing Facility и Партнерством по охране здоровья матерей, младенцев и детей.

«Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения всецело поддерживает партнерство H6, которое доказало, что совместная работа и многообразие опыта и знаний участников не только способствуют улучшению качества медицинского обслуживания женщин и девочек из наиболее уязвимых групп, но и повышают заинтересованность стран», — высказалась Наталья Канем, исполнительный директор Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения.

Теперь главы H6 займутся разработкой системы учета результатов и вновь соберутся в мае, чтобы обсудить и утвердить ее. Они намерены принять стратегию внедрения новых способов работы к середине текущего года.

Детские браки широко распространены во многих странах Латинской Америки и Карибского бассейна. Они составляют до 23 % от всех заключаемых в этом регионе браков, несмотря на наличие действующих законов, запрещающих подобную практику.

Детские и ранние браки (когда одному из партнеров меньше 18 лет) оказывают крайне отрицательное влияние на девочек и их сообщество в целом. Как показывают исследования, существует прямая связь между детскими и ранними браками и детской беременностью, а также смертностью среди матерей и младенцев, низким уровнем образования у девочек и низким уровнем гуманитарного развития. Кроме того, детские и ранние браки повышают уязвимость девочек к заболеваниям, передающимся половым путем, включая ВИЧ.

На параллельном мероприятии, организованном постоянными представительствами Панамы и Гватемалы в ООН в сотрудничестве с «ООН-женщины», Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ), Фондом Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА) и ЮНЭЙДС, были озвучены достигнутые результаты, а также программные и политические возможности борьбы с практикой детских браков в Латинской Америке и странах Карибского бассейна.

В ходе мероприятия, прошедшего 17 марта в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке (США) в рамках 61-й сессии Комиссии по положению женщин, участники признали, что детские и ранние браки являются нарушением прав человека и представляют серьезную угрозу для жизни в данном регионе, а также для здоровья и развития девочек.

Мероприятие было главным образом посвящено важности законодательных реформ, направленных на повышение возраста вступления в брак до 18 лет, и развитию программ по расширению прав и возможностей девочек и молодых женщин.

В ходе обсуждения были выявлены успешные методики и стратегии работы, позволяющие снизить уровень распространенности детских браков. Например, в Панаме, где около 26 % девочек выходят замуж в возрасте менее 18 лет и порядка 7 % — в возрасте менее 15 лет, была проведена реформа законодательства, касающаяся возраста вступления в брак. Теперь официальный возраст вступления в брак в этой стране, равно как и возраст согласия, — 18 лет. Ранее девочки могли выходить замуж с согласия родителей уже в 14 лет, а мальчики могли жениться в 16 лет. В Гватемале, во многом благодаря усилиям организации «ООН-женщины», гражданского общества и международных организаций также произошли реформы в гражданском и уголовно-исполнительном кодексе, в результате которых минимальный возраст вступления в брак был повышен до 18 лет.

С 2015 года ЮНЭЙДС совместно с «ООН-женщины», ЮНИСЕФ, ЮНФПА, Панамериканской организацией здравоохранения (ПАОЗ) и Всемирной организацией здравоохранения участвует в совместной инициативе по искоренению детских и ранних браков, нацеленной на поддержание государственных мер, которые обеспечили бы признание и удовлетворение различных потребностей девочек и женщин на всем протяжении их жизни.

ЮНЭЙДС оказывает поддержку многим странам в вопросах устранения гендерного неравенства и всех форм насилия и дискриминации женщин и девочек к 2020 г., как описано в Политической декларации ООН об искоренении СПИДа 2016 года. 

Quotes

180 молодых женщин и девочек-подростков из Малави, Кении и Уганды приняли участие в пилотном проекте, направленном на укрепление руководящей роли этой группы населения в кампании против СПИДа. Программа получила название Empowerment + Engagement = Equality («Расширенные права и возможности + вовлеченность = равенство»). Ее целью является решение проблемы гендерного неравенства, с которой связывают высокую уязвимость девочек-подростков к ВИЧ-инфекции, а также организация диалога и обмена опытом.

Данная инициатива была разработана и реализована организацией «ООН-женщины» и Международной федерацией планируемого родительства, которым удалось привлечь к своему проекту более 1000 молодых активистов, включая женщин с положительным ВИЧ-статусом. Они рассказали о своих проблемах сразу на нескольких уровнях: местном, региональном и национальном. Помимо обмена опытом друг с другом, участники также общались в рамках личных и онлайн-встреч с родителями, учителями, религиозными лидерами и прочими заинтересованными сторонами. Обсуждались такие вопросы, как способы изменения пагубных гендерных норм и преодоления проявлений неравенства, которые повышают риск заражения ВИЧ.

В одной из бесед приняла участие первая леди Малави Гертруда Мутарик. Она заявила, что всячески поддерживает идею борьбы с факторами, повышающими риск ВИЧ-инфицирования среди молодых женщин, в том числе с насилием на гендерной основе. Молодые активисты продолжают отстаивать свои права на самом высоком уровне: так, в июле 2016 года они приняли участие в дебатах на Международной конференции по СПИДу в Дурбане (ЮАР).  

«Самой важной частью своей работы в рамках этого проекта я считаю поддержку моих ровесниц. Я рассказываю им об их правах и возможностях, о том, как научиться самостоятельно распоряжаться собственной жизнью, — говорит Дивина Кемунто из Кении. — Я делюсь историями из своей жизни и убеждаю девушек с ВИЧ-положительным статусом в том, что они тоже способны идти по жизни с высоко поднятой головой и улыбкой на лице».

Предотвращение новых случаев заражения ВИЧ среди девочек-подростков и молодых женщин в странах Африки к югу от Сахары — важнейший этап на пути к достижению цели по искоренению эпидемии СПИДа к 2030 году. В 2015 году 75 % новых случаев заражения ВИЧ среди подростков в этих странах пришлось именно на долю девочек в возрасте от 10 до 19 лет. Профилактика заражения ВИЧ будет малоэффективной, если девочки буду бросать школу. Оставаясь в школе, они имеют лучшие перспективы в отношении уровня жизни и получают необходимые знания и возможности, которые позволяют им избегать нежелательной беременности и заболеваний, передающихся половым путем. Кроме того, в школе им рассказывают, что можно предпринять, столкнувшись с угрозой сексуального насилия.

Чтобы помочь им, необходимо отменить законы и правила, поддерживающие дискриминацию в отношении женщин и девочек, и обеспечить полное соблюдение их прав в области сексуального и репродуктивного здоровья. 

На конференции, которая прошла 10 и 11 ноября в столице Алжира, лидеры женских сообществ Ближнего Востока и Северной Африки потребовали дальнейшего развития в области содействия равенству полов, противодействия ВИЧ и обеспечения всеобщего доступа к средствам лечения и профилактики ВИЧ в регионе.

Встреча на высоком уровне под эгидой ЮНЭЙДС в сотрудничестве с правительством Алжира, Лигой арабских государств и организацией «ООН-женщины» стала первой в серии мероприятий, направленных на продвижение стратегии по борьбе со СПИДом во всех слоях населения арабских стран. Стратегия рассматривает ВИЧ как угрозу обществу и здоровью людей и включает комплекс мер для противодействия эпидемии СПИДа на Ближнем Востоке и в Северной Африке, а также для полной победы над ней к 2030 году.

Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе принял участие в обсуждениях и подчеркнул, что ратификация стратегии по борьбе со СПИДом в арабских странах может стать ключом к победе над эпидемией. В рамках этого процесса необходимо информировать все слои населения, в том числе тех людей, которые не имеют доступа к средствам лечения и профилактики. Важно также вести агитацию в гражданском обществе и использовать голос лидеров женских сообществ для скорейшего внедрения реформ.

Алжир активно развивает политику равенства полов: на женщин приходится 21 % позиций в министерствах и 31 % парламентских мандатов. Кроме того, Алжир эффективно противодействует распространению ВИЧ в регионе. Политика Алжира направлена на предоставление всеобщего доступа к средствам лечения и профилактики ВИЧ, в том числе антиретровирусным препаратам. При этом бюджет программы на 97 % состоит из собственных средств государства. Правительству страны также удалось наладить успешное сотрудничество с динамично развивающимся гражданским обществом.

Обратившись к г-ну Сидибе во время его визита, министр иностранных дел Алжира Рамтан Ламамра поблагодарил ЮНЭЙДС за поддержку усилий по продвижению глобального сотрудничества. Министр здравоохранения Абдельмалек Будиаф подтвердил намерение создать в стране Исследовательский центр передового опыта в области здравоохранения и борьбы со СПИДом.

Г-н Сидибе также принял участие в празднованиях по случаю прошедшего ранее Дня ООН, который проводится ежегодно 24 октября. Мероприятие стало ярким свидетельством решимости и единства системы ООН в Алжире, которые направлены на противодействие СПИДу в стране.

Quotes

Недавно созданная организация системы ООН присоединяется к усилиям ЮНЭЙДС по расширению доступа к услугам в связи с ВИЧ для женщин и девочек

ЖЕНЕВА, 5 июня 2012 года — Структура Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин («ООН-женщины») является одиннадцатым органом Организации Объединенных Наций, ставшим коспонсором Объединенной программы Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС).

Официальное присоединение «ООН-женщины» к группе коспонсоров ЮНЭЙДС, утвержденное сегодня на заседании совета ЮНЭЙДС, еще более усилит работу семьи ЮНЭЙДС в области гендерного равенства и ВИЧ, а также сотрудничество с правительствами, международными партнерами, женскими организациями и движением за права женщин.

«Структура «ООН-женщины» гордится тем, что она присоединилась к ЮНЭЙДС. Мы считаем, что единой наиболее важной стратегией в борьбе с ВИЧ является расширение возможностей женщин и гарантирование их прав с тем, чтобы они могли защититься от заражения, преодолеть стигму и получить более широкий доступ к лечению и уходу, – сказала Исполнительный директор «ООН-женщины» Мишель Бачелет. – Мы стремимся к расширению наших действий в партнерстве с семьей ЮНЭЙДС для устранения этой эпидемии». 

Гендерное равенство и уважение полового и репродуктивного здоровья и прав женщин, особенно женщин, живущих с ВИЧ, имеют огромное значение для обеспечения эффективных мер в ответ на ВИЧ. Постоянное гендерное неравенство и нарушения прав женщин делают женщин и девочек более уязвимыми к ВИЧ и не позволяют им получать доступ к услугам, оказываемым в связи с ВИЧ. В 2010 году во всем мире число женщин, живущих с ВИЧ, составляло около 17 миллионов, причем ВИЧ остается основной причиной смертности среди женщин репродуктивного возраста.

«Я считаю, что нам необходимо и что мы можем делать намного больше для женщин и девочек. Мы принимаем все еще очень мало устойчивых решений, которые позволяют женщинам защититься от ВИЧ, насилия и бедности, – сказал Исполнительный директор ЮНЭЙДС Мишель Сидибе. – Партнерство с «ООН-женщины» усилит наши действия, направленные на обеспечение гендерного равенства и расширение возможностей женщин во всем мире через осуществление мер в ответ на ВИЧ».

ЮНЭЙДС будет тесно сотрудничать с «ООН-женщины» в различных областях: пересечение проблем ВИЧ и насилия в отношении женщин; включение вопросов гендерного равенства в национальное планирование мер в ответ на ВИЧ; использование стратегий, обеспечивающих лидерство и участие женщин, живущих с ВИЧ, и женщин, затронутых проблемой ВИЧ, в принятии решений. ЮНЭЙДС и «ООН-женщины» также будут вести работу для укрепления национальных учреждений с тем, чтобы они могли выполнить свои обязательства в области гендерного равенства и защиты прав женщин в контексте ВИЧ.

«Я молодая женщина, живущая с ВИЧ, и меня радует то, что ЮНЭЙДС и «ООН-женщины» объединили свои усилия в борьбе со СПИДом. Я убедилась на собственном опыте в том, что создание благоприятных условий и предоставление услуг на основе защиты прав помогает расширять возможности женщин, живущих с ВИЧ, и позволяет нам распоряжаться своим телом и своей жизнью, – сказала Хелена Нангомбе Кандали из Намибии. – Присоединение «ООН-женщины» к группе коспонсоров ЮНЭЙДС – это позитивный шаг для поддержки женщин во всем мире, в частности женщин, живущих с ВИЧ».

Структура «ООН-женщины», созданная Генеральной Ассамблеей ООН в 2010 году, объединяет четыре самостоятельных подразделения системы ООН, которые занимались исключительно вопросами гендерного равенства и расширения возможностей женщин, а именно: Отдел по улучшению положения женщин; Международный учебный и научно-исследовательский институт по улучшению положения женщин; Канцелярию Специального советника по гендерным вопросам и улучшению положения женщин; и Фонд Организации Объединенных Наций для развития в интересах женщин (ЮНИФЕМ).