Репортаж

Международные трудовые стандарты усилят противодействие ВИЧ на рабочем месте

21 июля 2008 года.

20080721_worker_200.jpg
Большинство из 33 миллионов человек,
живущих с ВИЧ во всем мире, работают
и находятся в наиболее продуктивном
возрасте. Фото: ЮНЭЙДС/МОТ/C.Серж

Большинство из 33 миллионов человек, живущих с ВИЧ во всем мире, работают и находятся в наиболее продуктивном возрасте. Они зарабатывают столь необходимые средства для поддержки своих семей, а их навыки и опыт очень востребованы у них на работе и в их странах. Однако, несмотря на серьезные достижения в изменении отношения и знаний о ВИЧ, многие работники до сих пор сталкиваются с дискриминацией и стигмой и боятся потерять работу.

При этом именно на рабочем месте можно создать одни из самых эффективных условий для противодействия СПИДу, поскольку в коллективе люди могут общаться и учиться друг у друга. Существующие структуры и учреждения, такие как медицинские службы по месту работы, также можно использовать для оказания услуг по профилактике, уходу и поддержке в связи с ВИЧ.

Новые международные трудовые стандарты

С целью расширения и усиления роли рабочего места в глобальных мерах по противодействию СПИДу, Международная организация труда (МОТ), являющаяся одним из коспонсоров ЮНЭЙДС, недавно инициировала процесс принятия новых международных трудовых стандартов в форме автономных рекомендаций.

Международные трудовые стандарты представляют собой юридические документы, разработанные партнерами МОТ – правительствами, работодателями и работниками, – в которых изложены основные принципы и права человека на работе.

Усиление Свода практических правил

В случае принятия этих новых стандартов они дополнят, усилят и расширят влияние существующего Свода практических правил МОТ по ВИЧ/СПИДу и сфере труда, которые направлены на защиту и содействие реализации прав работников, а также усилят вклад мероприятий на рабочем месте в обеспечение всеобщего доступа к услугам по профилактике, лечению, уходу и поддержке в связи с ВИЧ.

Положения действующего Свода правил МОТ включены в законы и политику многих стран, однако, поскольку этот документ предполагает принцип добровольности, его положения не всегда применяются в обязательном порядке. Кроме того, проведение мониторинга качества или масштабов их применения не было предусмотрено, а в случае принятия стандартов такая работа будет проводиться.

Хотя внедрение новых стандартов не будет обязательным для государств-членов, после их принятия они должны быть поданы национальным органам власти «для принятия соответствующего закона или других мер». Это позволит МОТ и ее партнерам проанализировать, какие меры были приняты.

По словам директора программы МОТ по ВИЧ/СПИДу в сфере труда д-ра Софии Кистинг, эти стандарты создают хорошую возможность для расширения услуг в связи с ВИЧ на рабочем месте: «Процесс определения этих стандартов предоставляет нам отличную возможность для тесного сотрудничества между разными департаментами МОТ, с нашими партнерами, ЮНЭЙДС и сетями людей, живущих с ВИЧ. Нас вдохновляют положительные ответы и поддержка, которую мы уже получили, и теперь мы ожидаем расширения конкретных мероприятий на рабочем месте благодаря улучшению правовых и политических условий»

«ВИЧ/СПИД и сфера труда»

Обсуждение новых международных стандартов включено в повестку дня международных конференций труда, запланированных на 2009 и 2010 годы. Готовясь к обсуждениям на этих мероприятиях, МОТ подготовила обзорный доклад «ВИЧ/СПИД и сфера труда», в который включена наиболее полная на сегодняшний день подборка национальных законов и стратегий в связи с ВИЧ из 170 стран.

В докладе отмечено, что в более чем 70 государствах-членах МОТ действуют или находятся в процессе утверждения общие законы о ВИЧ, а 30 стран уже приняли или в настоящее время принимают конкретные правила действий на рабочем месте. В других странах вопросы ВИЧ решаются на основе принципа равных возможностей или с помощью законов об общественном здравоохранении, а некоторые страны включили вопросы ВИЧ в трудовое законодательство.

Этот доклад и прилагающаяся к нему анкета были разосланы государствам-членам МОТ. Правительства должны ответить на вопросы анкеты после консультаций с работодателями и работниками, чтобы выяснить их мнение о масштабах и содержании предлагаемых стандартов. Министерствам труда также рекомендуется провести консультации с другими национальными министерствами и учреждениями, занимающимися вопросами ВИЧ, и вовлечь в эту работу организации людей, живущих с ВИЧ, и другие организации, участвующие в национальных программах.

На основе ответов на вопросы анкеты будет подготовлен второй доклад с предварительными выводами для обсуждения на Международной конференции труда в 2009 году, что подготовит почву для принятия новых международных трудовых стандартов в 2010 году.

Свод практических правил МОТ по вопросу « ВИЧ/СПИД и сфера труда» был принят в 2001 в ходе широких консультаций с трехсторонними партнерами во всех регионах. На сегодняшний день документ переведен на 57 языков. Представляя собой рамки для действий на рабочем месте, документ содержит принципы разработки политики и практические рекомендации для программ на предприятиях, в общинах и на национальном уровне, и охватывает следующие ключевые направления действий:

  1. Профилактика ВИЧ
  2. Управление последствиями ВИЧ/СПИДа в сфере труда и смягчение их влияния
  3. Обеспечение ухода и поддержки для работников, инфицированных ВИЧ или больных СПИДом
  4. Искоренение стигмы и дискриминации в связи с действительным или предполагаемым ВИЧ-статусом.