ЖЕНЕВА, 29 октября 2022 г. — В ответ на заявление правительства России о намерении расширить действие так называемого закона о «пропаганде ЛГБТК» Исполнительный директор ЮНЭЙДС Винни Бьянима присоединилась к Верховному комиссару ООН по правам человека и выразила глубокую озабоченность.

«Расширение действия этого закона, — сказала г-жа Бьянима, — является еще одним нарушением прав людей на автономию, достоинство и равенство. Это не только нанесет ущерб безопасности и общему благополучию ЛГБТ-людей, но и окажет серьезное негативное влияние на состояние их здоровья. Очевидно, что карательные и ограничительные законы, в том числе ограничивающие свободу слова, повышают риск инфицирования ВИЧ и ограничивают доступ к услугам. Такие законы ограничивают возможности организаций, обеспечивающих услуги, в том числе сетей равных, по предоставлению важной информации и услуг в области сексуального и репродуктивного здоровья и усиливают стигматизацию, связанную с сексуальной ориентацией, что затрудняет защиту здоровья людей и их сообществ. Это подорвет усилия России по искоренению СПИДа к 2030 году. Наш призыв к Парламенту и Правительству России — отозвать эти вредные предложения и даже отменить действующий закон. Стигматизирующие подходы наносят ущерб общественному здоровью, увековечивают пандемии и наносят ущерб всем. Социальная солидарность, инклюзивность и защита прав каждого человека являются ключом к искоренению СПИДа и обеспечению здоровья для всех».

В течение почти 150 лет быть геем в Сент-Китсе и Невисе было нарушением закона.  То, что колониальные власти бесчеловечно назвали «отвратительным преступлением мужеложства», каралось законами, что вело к преследованию, стигматизации, дискриминации и лишению прав членов ЛГБТ-сообщества за то, кем они являются. 

На этой неделе Верховный суд этой страны Карибского бассейна признал неконституционными положения, которые криминализируют частные сексуальные отношения между однополыми партнерами. В результате подобное законодательство сразу утратило действие. 

Адвокат Надя Кьеза отметила, что в деле Сент-Китса и Невиса сразу несколько конституционных прав противоречили уголовному законодательству: право на неприкосновенность частной жизни, право на личную свободу, право на свободу от дискриминации и право на свободу выражения мнения.  

«К доказательствам относились не только правовые аргументы, но и множество примеров негативного влияния этих законов на все аспекты жизни представителей сообщества», — пояснила г-жа Кьеза.  

В своих показаниях истцы говорили о проблемах, с которыми часто сталкиваются члены ЛГБТ-сообщества в Сент-Китсе и Невисе.  Первое место в списке заняла «тенденция избегать услуг, связанных с сексуальным здоровьем, включая тестирование на ВИЧ, из-за страха подвергнуться стигматизации со стороны поставщиков медицинских услуг или общества в целом».  

«У нас сложилась ситуация, в которой определенные правительства придерживаются политики игнорирования принципов ориентированности программ противодействия ВИЧ на ключевые группы населения, включая мужчин, имеющих половые связи с мужчинами, либо по факту наблюдается бездействие со стороны государственных органов, ответственных за предоставление услуг этим сообществам. Эти показания были очень важны в деле для подкрепления правовых аргументов в отношении дискриминации», — объяснила Вероника Сенак, адвокат из Сент-Люсии и одна из ведущих специалистов по разработке стратегии данной инициативы.   

Теперь, с изменением законодательства, появилась возможность улучшить весь спектр услуг. Изменения в законодательстве спасут и изменят жизни людей.  

Празднуя свою победу, активисты также подчеркивают важность анализа действий, приведших к успеху, для информирования о работе других людей и определения следующих шагов на пути к искоренению стигмы и дискриминации.  

Стратегия, которая в итоге привела к упразднению законодательства 19-го века, зародилась семь лет назад. Благодаря этой инициативе в прошлом месяце в Антигуа и Барбуде было успешно оспорено законодательство в области «мужеложства». Подобные дела также были инициированы в Барбадосе, Гренаде и Сент-Люсии.  

Подход был вдохновлен недавними примерами из стран Карибского бассейна по использованию практики пересмотра судебных решений для отмены законов, которые криминализировали лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендерных лиц (ЛГБТ), в Белизе, Гайане, Тринидаде и Тобаго. Однако консорциум адвокатов, общественных групп и фондов по защите прав человека под руководством Восточно-Карибского альянса за разнообразие и равенство (ECADE) разработал четкий план, направленный на отмену дискриминационных законов в Восточно-Карибских государствах. 

Процедура реализации плана ECADE имела три ключевые особенности.  

Во-первых, вместо информационной поддержки подобных дел в новостях, работа в области коммуникаций была направлена на повышение осведомленности и использование интеллектуальных ресурсов сообществ. Команда работала над выявлением сильных сторон и поиском союзников, одновременно планомерно прорабатывая потенциальные угрозы. 

Во-вторых, стратегия основывалась на укреплении институтов. 

«Речь шла не только о судебных делах, — заявила исполнительный директор ECADE Кенита Пласиде. — Речь шла о создании сообщества».

Одним из истцов по делу была неправительственная организация «Альянс Сент-Китса и Невиса за равенство» (SKNAFE). Председатель SKNAFE Тинетта Маккой сообщила, что организация готова поддержать следующий этап работы: повышение вовлеченности населения.  

«Большинство членов сообщества... знают, что это первый шаг, и предстоит еще много работы в области просвещения и информирования общественности. Если смотреть с уровня сообщества, это очередная ступенька. Мы готовы двигаться дальше», — сказала она. 

Третьим краеугольным камнем стратегии стала защита участников судебного процесса и других членов сообщества. ECADE отметила важность заботы об участниках за пределами судебного зала и обеспечения безопасности сторон в повседневной жизни, особенно в условиях, когда их имена и лица широко освещались средствами массовой информации.  

ECADE подчеркнула свою признательность за вклад в общее дело Фонду по защите человеческого достоинства, фонду Kaleidoscope Trust, Сети юристов Канады по вопросам ВИЧ и СПИДа, Проекту по защите прав Университета Вест-Индии (URAP), Коалиции уязвимых групп населения в странах Карибского бассейна (CVC) и другим организациям. Среди способов участия — поддержка фундаментальных исследований и предоставление стратегических рекомендаций. 

Г-жа Сенак отметила, что следующий этап стратегии будет сосредоточен на стимулировании принятия правительствами охранного законодательства. Это обеспечит распространение на ЛГБТ-сообщество и другие уязвимые группы юридических гарантий, действующих для других граждан.     

Ведущий адвокат И. Энтони Росс призвал правительства стран Карибского бассейна действовать упреждающим образом, чтобы их законодательство защищало гарантированные конституцией права граждан.

«Здесь [в этом судебном решении] не было ничего нового. Конституция отдельно оговаривает такие права. Генеральному прокурору следует обратить на это внимание. Пришло время пересмотреть законодательство и скорректировать эти дискриминационные законы».

ЖЕНЕВА, 30 августа 2022 г. — ЮНЭЙДС приветствует решение Верховного суда Сент-Китса и Невиса о признании законов, криминализирующих однополые отношения, неконституционными. Это означает, что такие законы автоматически прекратили свое действие. Суд поддержал иск о том, что разделы 56 и 57 закона «О преступлениях против личности» нарушали право на неприкосновенность частной жизни и свободу выражения мнений.

«Это знаменательное решение и важный шаг на пути к равенству и уважению достоинства лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендерных лиц в Сент-Китсе и Невисе и во всем Карибском бассейне, — заявила Луиза Кабаль, региональный директор ЮНЭЙДС в странах Латинской Америки и Карибского бассейна. — Сегодня Федерация Сент-Китс и Невис присоединилась к растущему списку стран Карибского бассейна, отменивших законы колониальной эпохи, которые отрицают права человека и препятствуют принятию мер в ответ на пандемию ВИЧ. От декриминализации выиграют все».

Законы, предусматривающие наказание за однополые сексуальные отношения по взаимному согласию, а также нарушающие права человека у членов ЛГБТ-сообщества, являются существенным препятствием на пути к улучшению здоровья людей, в том числе в сфере противодействия ВИЧ. Такие законы поддерживают стигматизацию и дискриминацию представителей ЛГБТ-сообщества и препятствуют их обращению за медицинской помощью из-за страха наказания или лишения свободы. Декриминализация спасает и меняет жизни.

Иск в отношении государства Сент-Китс и Невис был предъявлен гражданином Джамалом Джефферсом и Альянсом Сент-Китса и Невиса за равенство при поддержке Восточно-Карибского альянса за разнообразие и равенство. В июле этого года аналогичное решение вынес Верховный суд Антигуа и Барбуды. Суды в Белизе и Тринидад и Тобаго также отменили разделы своих правовых кодексов, которые криминализировали однополые сексуальные отношения.

В Карибском бассейне остаются семь стран, в которых однополые связи между совершеннолетними по взаимному согласию преследуются по закону. Все эти страны — бывшие британские колонии. Это Барбадос, Доминика, Гренада, Гайана, Ямайка, Сент-Люсия, а также Сент-Винсент и Гренадины.

«Гражданское общество в странах Карибского бассейна настроено решительно, и суды этих стран занимают четкую позицию. Этим разрушительным колониальным законам осталось недолго, — отметила Луиза Кабаль. — Страны, которые до сих пор не отменили такие законы, должны срочно сделать это ради здоровья и соблюдения прав человека для всех своих граждан».

Принятое решение суда сокращает список стран, криминализирующих однополые сексуальные отношения, до 68. Ранее в этом месяце Сингапур объявил об отмене законодательства, предусматривающего за однополые отношения тюремное заключение сроком до двух лет.

ЖЕНЕВА, 22 августа 2022 г. — ЮНЭЙДС приветствует заявление Сингапура об отмене раздела 377a уголовного кодекса страны, в котором предусматривается уголовное наказание за сексуальные отношения между мужчинами по взаимному согласию. Согласно закону, принятому в 1938 году, когда Сингапур был британской колонией, за добровольные гомосексуальные отношения грозит тюремный срок до двух лет.

В своем ежегодном выступлении о политическом курсе, предусматривающем отмену данного закона, премьер-министр Сингапура Ли Сяньлун заявил, что сексуальные контакты между мужчинами по взаимному согласию не являются преступлением, и наказанию или осуждению людей за это нет никакого оправдания. Он сказал, что геи — это такие же сингапурцы, как и все остальные, которым хотелось бы жить своей жизнью, участвовать в сообществе и вносить свой вклад в развитие страны.

«Конец уголовного преследования мужчин-геев — прекрасная новость как для лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендерных лиц в Сингапуре, так и для всей страны в целом, — заявил Тауфик Баккали, региональный директор ЮНЭЙДС по Азиатско-Тихоокеанскому региону. — ЮНЭЙДС приветствует этот важный шаг на пути к соблюдению прав ЛГБТ-сообщества в Сингапуре и созданию более открытого, толерантного и инклюзивного общества, где люди могут быть самими собой и любить кого угодно, не опасаясь тюремного заключения. Это важнейшее изменение спасет множество жизней, принесет пользу всему обществу и вдохновит другие страны на аналогичные шаги. Мы призываем страны присоединиться к растущему числу наций, отказавшихся от уголовного преследования геев».

Законы, предусматривающие наказание за однополые сексуальные отношения по взаимному согласию, а также нарушающие права человека у представителей ЛГБТ-сообщества, — одно из главных препятствий на пути к улучшению здоровья людей, в том числе в сфере противодействия ВИЧ. Карательное законодательство предусматривает стигму и дискриминацию в отношении ЛГБТ-сообщества, мешает его представителям обращаться за медицинской помощью из-за страха осуждения властями, наказания и задержания. Кроме того, из-за этого страны не могут внедрить политические меры, позволяющие надлежащим образом реагировать на различные эпидемии среди населения.

Сингапур присоединяется к растущему списку стран, недавно отказавшихся от уголовного преследования однополых отношений, включая Антигуа и Барбуду, Ботсвану, Бутан и Анголу. Наконец, благодаря этому изменению в Сингапуре число стран мира, где за добровольные однополые отношения все еще грозит тюремное заключение, станет ниже 70. Декриминализация — это не конечная точка в борьбе со стигмой и изоляцией, а жизненно важный шаг вперед.

Новый доклад, представленный в Совете по правам человека на его 50-й сессии под названием «Права человека и ВИЧ/СПИД», подтверждает, что для искоренения СПИДа как угрозы общественному здоровью к 2030 году обязательны реализация социальных инициатив и полное соблюдение прав человека.

Представляя доклад, Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет описала его как инструмент, который поможет ускорить принятие более решительных мер по достижению целей на 2025 год и защите прав людей, живущих с ВИЧ или пострадавших от него.

«Необходимо применять подход, основанный на соблюдении прав человека, чтобы все политики, отвечающие за противодействие ВИЧ, уважали, защищали и соблюдали права человека, гарантируя, что ключевые и другие маргинализированные группы населения смогут заявить о своих правах», — заявила г-жа Бачелет.  

В докладе предлагаются действия, необходимые для достижения целей социальных инициатив, предусмотренных Генеральной Ассамблеей в своей Политической декларации по ВИЧ и СПИДу «Искоренение неравенства и становление на путь, позволяющий искоренить СПИД к 2030 году». К ним относятся устранение карательных правовых и политических сред, снижение уровня стигмы и дискриминации, а также борьба с гендерным неравенством и гендерным насилием.

Социальные инициативы — это структурные и системные факторы, в том числе правовые, культурные, социальные и экономические, которые имеют решающее значение для эффективности противодействия СПИДу. Благодаря их внедрению можно устранить барьеры в доступе к медицинским услугам и помочь отдельным лицам и сообществам лучше защищать свое здоровье и благополучие. Основные пробелы и проблемы в противодействии ВИЧ во многом связаны с постоянным нарушением прав человека. В представленном отчете ясно видно, что соблюдение прав человека и реформирование законов или снижение уровня стигмы и дискриминации вполне возможны и они происходят. Но чтобы добиться таких изменений, нам нужно гарантировать долгосрочные действия, которыми будут руководить организации под управлением сообществ и при достаточном финансировании. Признавая это, доклад дает четкие рекомендации по финансированию и поддержке организаций под управлением сообществ — особенно тех, которые возглавляют ключевые группы населения, часто подвергающиеся уголовному преследованию, — а также по снижению стигмы и дискриминации с помощью многосторонних платформ, таких как Глобальная партнерская программа по искоренению всех форм стигматизации и дискриминации, связанных с ВИЧ.

Комментируя выпуск доклада, д-р Тлаленг Мофокенг, Специальный докладчик по праву на здоровье, заявила: 

«Для достижения равенства в области здравоохранения нужно сосредоточиться на людях, угнетаемых по различным причинам, и состоянии здоровья, часто приводящем к дискриминации, такому как ВИЧ. Это мотивирует внедрять подходы к ВИЧ, основанные на правах человека, и при этом анализировать национальные законы и законодательные среды не только на предмет защиты прав человека, но и поддержки права на достойную жизнь при реализации права на здоровье. В сфере лечения ВИЧ и связанных с ним проблем нет места враждебному законодательству и уголовному преследованию».

Выступая на мероприятии, временно исполняющий обязанности заместителя исполнительного директора ЮНЭЙДС по вопросам политики, пропаганды и знаний Мэтью Кавана отметил: 

«Это первый случай, когда государства — члены ООН по всему миру привержены конкретным целям реформирования законодательства и устранения карательных законов. Законы и политика — это критически важные меры в ответ на ВИЧ. Они могут поддерживать людей в получении доступа к услугам и снижать риски либо поддерживать дискриминацию и стигму. Чтобы продолжить движение к цели по искоренению СПИДа к 2030 году, без этого никак не обойтись. У нас есть уникальная возможность заложить основу существенных и долгосрочных изменений для наших сообществ».

Общественные активисты тепло приветствовали доклад и призвали страны в полной мере реализовать его рекомендации, чтобы весь мир смог продолжить работу по искоренению СПИДа как угрозы общественному здоровью к 2030 году.

«Мы, сообщества людей, живущих с ВИЧ и пострадавших от него, говорили о наших потребностях с самого начала эпидемии. Мы выступали в защиту своих прав и прокладывали путь, отыскивая инновационные решения стоящих перед нами проблем, — сказал Гарри Прабово, координатор проектов APN+ и региональный координатор GNP+ по глобальному партнерству. — Мы не просто сторонники и защитники, мы юридические эксперты, коллеги-наставники и консультанты. Мы не просто получаем доступ к услугам, мы проектируем, внедряем и контролируем их».

«Наша долгосрочная цель — инвестиции в реализацию обязательств, которые формируют будущее Африки, доказывая, что молодежь — и особенно молодые девушки и женщины — обладают наибольшей силой, чтобы изменить ход событий и вызвать сдвиги в затрагивающих их проблемах, включая ВИЧ / СПИД и гендерное насилие», — заявила представительница молодежи из Education Plus Рахма Селеман. 

С заключительным словом на мероприятии выступил Михаил Голиченко из Референтной группы ЮНЭЙДС по ВИЧ и правам человека. 

«Среди основных проблем, мешающих переломить ход событий и положить конец глобальной эпидемии ВИЧ, следует назвать уголовное преследование скрытия информации о ВИЧ и непреднамеренной передачи ВИЧ, а также употребления наркотиков, участия в секс-бизнесе и сексуальных отношений людей одного пола по обоюдному согласию».

ЖЕНЕВА, 27 мая 2022 г. — ЮНЭЙДС приветствует публичное признание правительством Чили международной ответственности в показательном деле о нарушении прав женщин, живущих с ВИЧ, которые прошли принудительную стерилизацию. Президент Чили Габриэль Борич Фонт принес публичные извинения в рамках урегулирования дела, поступившего в Межамериканскую комиссию по правам человека против государства Чили от Франциски, жительницы Чили, живущей с ВИЧ, которая в 2002 году была стерилизована без ее согласия вскоре после родов.

«Мы приветствуем признание международной ответственности в этом показательном деле о нарушении прав человека и защиты репродуктивного здоровья, от которого долгое время страдали женщины, живущие с ВИЧ, — заявила Луиза Кабаль, директор Группы региональной поддержки ЮНЭЙДС в странах Латинской Америки и Карибского бассейна. — Это значит, что путь в поисках справедливости, по которому более 10 лет шла Франциска и поддерживающие ее организации, был пройден не зря». 

Когда Франциске, молодой женщине из небольшого чилийского городка, исполнилось 20 лет, они с партнером радовались рождению первого ребенка. В ходе планового пренатального обследования у нее обнаружили ВИЧ. Франциска приняла все необходимые меры для минимизации риска вертикальной передачи ВИЧ и в ноябре 2002 года родила ВИЧ-отрицательного мальчика. Однако на следующий день после кесарева сечения Франциска была шокирована новостью о том, что дежурный хирург решил стерилизовать ее во время родов без ее согласия. 

В 2009 году Центр по защите репродуктивных прав и чилийская организация Vivo Positivo передали дело Франциски в Межамериканскую комиссию по правам человека. Это дело приобщили к другим свидетельствам жительниц Чили, живущих с ВИЧ, которым часто запрещали беременеть и заставляли проходить хирургическую стерилизацию. Одна из документальных записей повествует о другой женщине по имени Даниэла, которой после родов сказали, что ей нельзя обнимать или целовать своего новорожденного ребенка, иначе она заразит его ВИЧ. В интервью она говорила, что именно так поняла, что такое дискриминация. 

Международный судебный процесс растянулся более чем на десять лет. И когда Межамериканская комиссия по правам человека изучила дело, было подписано дружественное соглашение об урегулировании с государством Чили, в котором правительство взяло на себя ответственность и обязательство устранить нарушения и принять меры, чтобы не допустить повторения подобных действий. 

ЮНЭЙДС участвовала в рассмотрении дела в качестве беспристрастного консультанта (amicus curiae) и проинформировала Межамериканскую комиссию по правам человека о руководящих принципах в области здравоохранения и стандартах в области прав человека: каждая страна должна соблюдать, защищать и гарантировать права людей, живущих с ВИЧ. 

«Прежде всего я хотел бы извиниться перед Франциской, которая видит меня по ту сторону экрана, за серьезное нарушение ее прав, а также за отказ в правосудии и длительное ожидание, — сказал г-н Борич в начале своей речи во время официальной церемонии, транслирующейся в прямом эфире в социальных сетях. — Сколько людей, таких как вы, остались безмолвными жертвами? Мне больно думать, что в этих случаях виновато государство, которое я сегодня представляю. Я клянусь вам и тем, кто сегодня присутствует здесь от вашего имени, в том, что в период нашего правления мы, власть имущие, сделаем все возможное, чтобы подобное никогда не повторялось вновь, а те люди, которые уже пострадали от этих чудовищных преступлений, получили справедливое возмещение». 

«Мне бы хотелось, чтобы мой голос, лицо и тело после стольких лет борьбы стали символом этих перемен, чтобы я возглавила эту деятельность. Однако если я раскрою свою личность, это закроет для меня бесконечное число дверей», — сказала Кармен Мартинес, помощник директора по юридическим стратегиям в странах Латинской Америки и Карибского бассейна в Центре по защите репродуктивных прав, читая публике слова Франциски. — Сегодня на людей, живущих с ВИЧ, по-прежнему смотрят с презрением, как будто мы сами решили заразиться. Однако я твердо верю в то, что однажды это изменится». 

«Наконец правосудие восторжествовало; в рамках этого дела мы призываем все правительства продолжать инвестировать в борьбу с дискриминацией в связи с ВИЧ во всех сферах услуг, включая медицину, — сказала Сара Арайя, координатор Live Positive Gender. — Ясно одно: важно обеспечить независимость и физическую неприкосновенность женщин и всех людей, живущих с ВИЧ, без какой-либо дискриминации. Больше не должно быть никаких нарушений прав женщин, живущих с ВИЧ».  

Стигма и дискриминация в связи с ВИЧ значительно влияют на здоровье, жизнь и благополучие людей, живущих с ВИЧ или находящихся в группе риска. Стигма и дискриминация препятствуют противодействию ВИЧ, ограничивая доступ к широкому спектру услуг, связанных с сексуальным и репродуктивным здоровьем, и другим медицинским услугам. ЮНЭЙДС ежедневно работает над тем, чтобы правительства инвестировали средства в предотвращение нарушений, связанных с перекрестными формами дискриминации людей, живущих с ВИЧ, и реагирование на них.

В 2002 году Франциска родила здорового мальчика и затем была стерилизована без ее согласия врачом, проводившим кесарево сечение. За нее приняли решение о том, что женщина, живущая с ВИЧ, не должна иметь детей. Дружественное соглашение, объявленное на этой неделе, стало итогом более десяти лет судебных разбирательств с участием этой женщины и ее юридических помощников.

«Это урегулирование стало знаковым моментом для женщин во всем мире, которые десятилетиями борются за справедливость в отношении защиты репродуктивного здоровья. Принудительная стерилизация женщин, живущих с ВИЧ, является нарушением базовых прав и свобод человека, — заявила исполнительный директор ЮНЭЙДС Винни Бьянима. — К сожалению, эта практика все еще применяется во многих странах, и мы обязаны приложить все усилия, чтобы положить ей конец, обеспечив справедливость для многих других женщин.

Такое урегулирование стало итогом многолетних усилий по восстановлению справедливости до вмешательства Межамериканской комиссии по правам человека: ранее жалоба, поступившая в чилийскую систему правосудия, была отклонена. Данное дело было урегулировано чилийской организацией Vivo Positivo и Центром по защите репродуктивных прав международной организации по правам человека.

Глобальная стратегия противодействия СПИДу на период 2021–2026 гг. «Искоренение неравенства, искоренение СПИДа» основана на обеспечении прав человека, гендерного равенства и достоинства, а также на защите от стигмы и дискриминации всех людей, живущих с ВИЧ и затронутых ВИЧ. Это обязательство ЮНЭЙДС по внедрению перспективной концепции искоренения гендерного неравенства и реализации прав человека, включая право на здоровье. Мы призываем всех партнеров и заинтересованных сторон по противодействию ВИЧ во всех странах изменить несправедливые гендерные нормы и покончить со стигмой и дискриминацией.

В преддверии Международного дня борьбы с гомофобией, бифобией и трансфобией (IDAHoBiT), ежегодно проводимого 17 мая, ЮНЭЙДС беседует с Эвелин Паради, исполнительным директором Европейской ассоциации лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендерных лиц и интерсексуалов ILGA-Europe, о защите прав представителей ЛГБТИ-сообщества в условиях гуманитарного кризиса. 

Какое влияние оказывают гуманитарные кризисы на представителей ЛГБТИ-сообщества?  

Гуманитарные кризисы затрагивают всех, однако некоторым изначально уязвимым сообществам иногда требуется особая помощь. Ведь люди из таких сообществ порой опасаются обращаться в гуманитарные организации за убежищем, продуктами питания и медицинской помощью. Они не уверены, что к ним будут относиться без дискриминации, просто доброжелательно и с заботой, и это становится препятствием для получения гуманитарной помощи.

ILGA активно участвует в разрешении кризиса в Украине.  Каковы главные проблемы представителей ЛГБТИ-сообщества во время войны? 

В условиях украинского кризиса мы видим, что представители ЛГБТИ-сообщества фактически не участвуют в цепочках поставок первой помощи. В настоящее время в гуманитарные пакеты не всегда входят лекарства для лиц, проходящих смену пола и интерсексуалов, такие как гормонозаместительная терапия и в той или иной степени лекарства для людей, живущих с ВИЧ. Кроме того, значительная часть ЛГБТИ-сообщества не может удовлетворить свои базовые потребности из-за имеющегося социально-экономического неравенства.

Трансгендерных женщин, у которых в документах указан мужской пол, могут подвергать мобилизации или не выпускать из страны вместе с другими женщинами, что ставит их в крайне опасное положение.

Также им часто недоступны убежища. В Украине многие представители ЛГБТИ-сообщества опасаются раскрывать свою особенность в обычном убежище, а те, кто покидают свои дома, сообщают о случаях дискриминации при попытке арендовать квартиру. В результате многие ЛГБТИ-группы организуют убежища для поддержки членов своих сообществ. Некоторые из оставшихся людей подвергаются физической агрессии из-за своей идентичности, ведь еще до войны ЛГБТИ-фобия была настоящей проблемой в Украине.

При этом у представителей ЛГБТИ-сообщества те же проблемы, что и у остальных людей: нехватка денег и еды, необходимость заботиться о близких и многое другое.

Как им помогают такие организации, как ILGA? 

Мы предоставляем прямую финансовую поддержку группам, которые остались в Украине и непосредственно поддерживают свои сообщества, а также группам ЛГБТИ в странах, где находится наша организация. Мы также активно работаем над мобилизацией ресурсов для всех ЛГБТИ-групп в поддержку представителей ЛГБТИ-сообщества в Украине и за рубежом. Мы сотрудничаем с такими крупными гуманитарными группами и организациями, как ЮНЭЙДС, и поддерживаем их на местах, призывая европейские институты и правительства принимать меры как в поддержку ЛГБТИ-сообществ в Украине, так и представителей ЛГБТИ-сообщества, покинувших страну.

Как лучше удовлетворять уникальные потребности представителей сообщества ЛГБТК+ в гуманитарных кризисах?  

Мы видим, что потребности ЛГБТИ-сообщества действительно не учитываются в гуманитарной деятельности и разработке мер безопасности, таких как защита от гендерного насилия или доступ к лекарствам. Во многих аспектах нам пришлось начинать с нуля, включая необходимость налаживать контакты с участниками гуманитарного сектора.

Хотя в этот кризис рано давать конкретные рекомендации, уже сейчас нет сомнений, что нам предстоит многому научиться на основе текущей работы, чтобы в будущем гуманитарные меры изначально отвечали потребностям ЛГБТИ-сообщества.

Многие гражданские и общественные организации поддерживают представителей ЛГБТИ-сообщества, пострадавших от войны в Украине.  С какими трудностями они сталкиваются при выполнении этой важной работы?  

Большинство ЛГБТИ-организаций не предусматривают гуманитарной деятельности, но поддерживают основные потребности в дополнение к текущей работе ради своих участников. Но они не могут отвечать за все. Если они станут основным источником поддержки и помощи, придется отложить другую важную работу, такую как борьба за их права. Это справедливо как для Украины, так и для стран, где находятся главные офисы таких организаций.

Неравенство, стигма, дискриминация и нарушения прав человека по-прежнему мешают представителям ЛГБТИ-сообщества получать необходимые услуги для лечения ВИЧ и других заболеваний. Как добиться положительных изменений в политической, правовой и социальной сферах?  

Работа, начатая в гуманитарном секторе, показывает наличие потребности и в то же время возможностей для развития. Если гуманитарный сектор начнет изначально учитывать в своей деятельности интересы и потребности ЛГБТИ-сообщества и его представителей, это может дать толчок к положительным изменениям в этих сообществах, особенно во времена кризиса.

Эвелин Паради станет одним из докладчиков на мероприятии IDAHOBIT, которое пройдет 17 мая и будет посвящено улучшению защиты прав представителей сообщества ЛГБТИК+, особенно в контексте войны в Украине, и обеспечению равных прав для всех. Дополнительная информация

Андрей Чернышев возглавляет адвокационную работу всеукраинской организации лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов (ЛГБТИ) ALLIANCE.GLOBAL, которая является одной из крупнейших среди около 30 организаций сообщества ЛГБТИ по всей стране. C началом войны в Украине он переехал из Киева в центральную часть Украины, в более безопасное место для того, чтобы продолжить свою работу. Его страница в Facebook заполнена объявлениями о том, где ЛГБТИ-люди, спасающиеся от военных действий, могут найти убежище и помощь как внутри страны, так и за ее пределами.

До войны основным направлением деятельности ALLIANCE.GLOBAL было общественное здравоохранение, профилактика ВИЧ, мониторинг нарушений прав человека и адвокация прав ЛГБТИ. Но война поставила перед организацией новые неотложные задачи.

«Главная потребность во время войны для всех людей, в том числе и для представителей ЛГБТИ, — просто выжить. Многие потеряли свои дома и близких. Совсем недавно мы принимали несколько человек из Мариуполя, который сейчас полностью разрушен. Хотя им удалось покинуть город, они находятся в очень тяжелом психологическом состоянии», — рассказывает г-н Чернышев.

По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, в настоящее время в Украине насчитывается 7,7 миллиона внутренне перемещенных лиц. В это число входят представители ключевых групп населения, в том числе представители ЛГБТИ, а также другие лица, находящиеся в особо уязвимом положении.

Святослав Шеремет, координатор работы в области политики и законодательства в Национальном МСМ консорциуме, сказал, что есть несколько факторов дополнительной уязвимости ЛГБТИ-людей. «Многие представители ЛГБТИ бегут из районов, оккупированных российскими войсками. Люди боятся, и этот страх подталкивает их к активному переселению в более безопасные зоны в Украине и за ее пределами».

Он отметил, что ЛГБТИ-люди часто не могут раскрыть свою сексуальную ориентацию или гендерную идентичность, опасаясь насилия, отторжения и дискриминации. Он подчеркнул, что все случаи гомофобии и сегодня фиксируются и передаются в государственные органы. «Судебные разбирательства по таким делам откладываются до установления мира», — добавил он.

И ALLIANCE.GLOBAL, и Национальный МСМ Консорциум существенно изменили свою работу во время войны. Несколько дополнительных приютов для ЛГБТИ людей открылись в Днепре и Черновцах. Мужчины и женщины, в том числе трансгендерные люди, могут остаться там на одну ночь и ехать дальше, или остаться дольше, а также привести своих родственников и друзей. Они также получают финансовую поддержку, чтобы у них была возможность покинуть зоны боевых действий и добраться до убежища.

«Приют в Черновцах, например, находился в нежилом здании, — сказал г-н Чернышев. На небольшой грант от Чрезвычайного фонда ЮНЭЙДС и с помощью других доноров мы установили душ, купили обогреватели. У людей теперь есть еда, интернет, аптечка, доступ к консультированию по вопросам ВИЧ и антиретровирусной терапии».

ЛГБТИ-организации за пределами страны также оказывали поддержку тем, кто в ней нуждается.

Стас Мищенко, ЛГБТИ-активист из Украины, сейчас живет в Мюнхене, Германия. В начале войны он присоединился к Контактной группе Мюнхен – Киев Квир, входящей в состав Альянса помощи квир-людям Украины, группы из более чем 50 ЛГБТИ-организаций в Германии, члены которой добровольно помогают людям, бежавшим в Германию и тем, кто остался в Украине.

«Иногда люди сталкиваются со случаями гомофобии и трансфобии в лагерях беженцев. И даже если они не системные, мы не можем исключать человеческий фактор, который обостряется в условиях стресса, страха и насилия. Поэтому мы сопровождаем людей на пути к нам, оказываем психологическую помощь, пытаемся расселить их в частные дома, помогаем гуманитарной помощью», — сказал г-н Мищенко.

«Война усугубила как хорошее, так и плохое в нашем обществе, —сказала Марина Новачук, советник ЮНЭЙДС по связям с общественными организациями ЮНЭЙДС в Украине. — Крайне важно, чтобы государство и все заинтересованные стороны, занимающиеся защитой вынужденных переселенцев, признавали и реагировали на уникальные потребности ЛГБТИ и представителей разных гендеров».

За последние 20 лет Украина совершила настоящий прорыв в обеспечении прав ЛГБТИ-людей и защите их безопасности. Права ЛГБТИ являются неотъемлемой частью Национальной стратегии в области прав человека. Лидеры ЛГБТИ-сообщества являются членами Национального совета по ВИЧ и туберкулезу, а также в региональных советах. Количество участников ежегодных маршей за равенство выросло с дюжины до тысяч человек. Украина планирует разработать законодательство о регистрации гражданских партнерств.

«Достижение гражданского равенства было целью моей работы на протяжении многих лет — я вижу огромные изменения у лучшему. Отношение к ЛГБТИ-сообществам — это лакмусовая бумажка цивилизации», — сказал г-н Шеремет.

В апреле 2022 года Украина получила от Еврокомиссии анкету о готовности страны к получению статуса кандидата в члены Евросоюза. 18 апреля Украина заполнила и представила первую часть анкеты, которая включает несколько вопросов о ситуации в отношении ЛГБТИ и законодательства, в частности о существующих законодательных и политических инструментах для предотвращения дискриминации и реагирования на нее, а также о предотвращении преступлений на почве ненависти в уголовном кодексе. ALLIANCE.GLOBAL и команда Национального консорциума МСМ  внимательно следят за процессом.

«Мы много лет работали над изменениями в законодательстве о правах ЛГБТИ и надеемся, что теперь на это уйдут не годы, а месяцы. Но сначала должна закончиться война», — добавил г-н Чернышев.

ЖЕНЕВА, 30 марта 2022 г. — В преддверии Международного дня заметности трансгендеров (31 марта) ЮНЭЙДС запустила инициативу по повышению осведомленности родителей, учителей и широкой общественности о гендерной идентичности детей.

Кампания «Вытащи меня из коробки» (Unbox Me) призвана защитить права трансгендерных детей. Большинство детей любят коробки или укромные места, в которых они могут безопасно и надежно спрятать ценные для них вещи. Спрятанные предметы могут многое рассказать о ребенке — кто он такой, что ему нравится и о чем мечтает. Для некоторых трансгендерных детей такой процесс сокрытия сокровищ в коробке становится способом скрыть свою личность от осуждающих глаз. Программа «Вытащи меня из коробки» — это возможность рассказать о трансгендерных детях. Это призыв к их принятию и включению в социальную жизнь.

В Индии более 90 % трансгендерных людей к 15 годам самостоятельно уходят из дома или выгоняются родственниками. Нередко многие из них живут на улице без денег и образования, часто зарабатывая на жизнь секс-бизнесом. Несмотря на то что кампанию организовали в Индии, ее тема принятия и инклюзивности актуальна для всего мира.

Трансгендерные люди во всем мире часто оказываются маргинализированы и сталкиваются с дискриминацией и насилием. В результате у трансгендерных людей риск заражения ВИЧ в 34 раза выше, чем у других взрослых. В 24 странах мира трансгендерных людей криминализируют или подвергают уголовному преследованию. Например, в начале борьбы с COVID-19 правительства некоторых стран во время карантина организовали дни передвижения по половому признаку, что привело к арестам трансгендерных людей в «неправильный» день.

Стигма, дискриминация и криминализация приводят к тому, что трансгендерные и небинарные люди становятся «невидимыми», а чрезвычайные формы дискриминации приводят даже к отрицанию существования небинарных людей.

Эта кампания является частью продолжающегося сотрудничества ЮНЭЙДС с рекламным агентством FCB India. В прошлом году ЮНЭЙДС вместе с FCB в рамках кампании #SeeMeAsIAm выпустила ставший успешным короткометражный фильм «Зеркало» о мальчике, который смотрит в зеркало и одевается как женщина. Фильм призван повысить осведомленность родителей, учителей и широкой общественности о гендерной идентичности детей. Кампания «Вытащи меня из коробки», во многом отталкивающаяся от этого фильма, стремится рассказать о жизни многих трансгендерных детей, которым не позволяют выразить свою истинную личность. 

Свати Бхаттачарья, креативный директор FCB India, разработавшая концепцию этой кампании, сказала: «В Индии дети обычно хранят свои самые ценные вещи в коробке, но трансгендерные дети должны прятать свою «коробку сокровищ», поскольку некоторые из их ценных вещей не соответствуют гендерным нормам и ожиданиям общества».

ЮНЭЙДС тесно сотрудничает с трансгендерным сообществом, общественными организациями и правительствами по всему миру, стремясь декриминализировать трансгендерных людей, защитить их права и обеспечить им доступ к здравоохранению, образованию и социальной защите, а также уберечь их от насилия и эксплуатации.

«Многие из нас воспринимают нашу гендерную идентичность как должное, но для детей это зачастую не так просто. Это вопрос повседневного выживания, повседневной борьбы, — заявил Махеш Махалингам, директор по коммуникации и глобальным информационным кампаниям ЮНЭЙДС. — Детям во всем мире нужна поддержка для свободы самовыражения».

В Индии кампания «Вытащи меня из коробки» получила поддержку от образовательного сообщества. Учителя во многих индийских школах используют те самые коробки в качестве повода для начала беседы, призванной повысить осведомленность общества о гендерной идентичности.

Многие известные люди и лидеры сообществ также приняли участие в кампании «Вытащи меня из коробки». Это, например, кинорежиссер Зоя Ахтар и телеведущая Баркха Дутт.

В настоящее время ЮНЭЙДС расширяет кампанию до международного уровня.

Если вы хотите принять участие в кампании или поделиться своими мыслями, свяжитесь с ЮНЭЙДС по адресу Communications@UNAIDS.org.