ЖЕНЕВА, 13 июня 2019 г. — ЮНЭЙДС приветствует решение Конституционного суда Колумбии о признании недействительной статьи Уголовного кодекса, предусматривающей наказание за передачу вирусов ВИЧ и гепатита B. Чрезмерная криминализация передачи ВИЧ оказывается неэффективной, повышает дискриминацию и не способствует сокращению числа новых случаев заражения.

«Цели, стоящие перед общественным здравоохранением, не могут быть достигнуты за счет отказа в осуществлении прав граждан. Решение Конституционного суда Колумбии стало конкретным шагом к тому, чтобы закон работал на пользу системы борьбы с ВИЧ, а не против нее, — заявила Гунилла Карлссон, временно исполняющая обязанности исполнительного директора ЮНЭЙДС. — ЮНЭЙДС будет и дальше выступать за создание защитной правовой среды и устранение карательных законов, политик и практик, стигматизации и дискриминации, препятствующих эффективному противодействию ВИЧ».

Конституционный суд Колумбии постановил, что действовавший закон нарушал принципы равенства и недопущения дискриминации, поскольку выделял в отдельную категорию людей, живущих с ВИЧ, стигматизируя их и ограничивая их права. Суд также постановил, что закон поддерживал дифференцированный подход, не имеющий разумного смысла, и потому являлся дискриминационным. Наконец, Конституционный суд постановил, что этот закон нарушал сексуальные права людей, живущих с ВИЧ, и был неэффективным с точки зрения достижения целей, стоящих перед общественным здравоохранением.

Расширительное и ненадлежащее применение уголовного законодательства против людей, живущих с ВИЧ, остается серьезной проблемой во всем мире. Девять судебных инстанций в странах Южной и Центральной Америки и по меньшей мере 77 — в других регионах мира по-прежнему предусматривают наказание за сокрытие сведений о наличии ВИЧ, создание риска заражения или передачу вируса.

ЮНЭЙДС выступила с заявлением перед Конституционным судом Колумбии, подчеркнув, что не существует данных, которые доказывали бы, что расширительное применение законов об уголовном преследовании за передачу ВИЧ способствует предотвращению передачи вируса. Напротив, подобное применение законов препятствует достижению целей, стоящих перед общественным здравоохранением, и защите прав человека. ЮНЭЙДС всецело одобряет решение, принятое Конституционным судом с целью восстановления достоинства и прав граждан Колумбии, живущих с ВИЧ.

В 2018 году ЮНЭЙДС, Международная ассоциация поставщиков услуг по уходу в сфере СПИДа и Международное общество по СПИДу созвали экспертную группу ученых, разработавшую Совместное заключение экспертов по научным аспектам проблемы ВИЧ в контексте уголовного законодательства. Это заключение экспертов призывает правоохранительную систему обеспечить научно обоснованное применение законодательства по уголовным делам, связанным с ВИЧ.

ЖЕНЕВА, 11 июня 2019 г. — ЮНЭЙДС горячо приветствует основополагающее решение Верховного суда Ботсваны об объявлении неконституционными ключевые положения статей 164 и 167 Уголовного кодекса Ботсваны. Эти положения устанавливали уголовное наказание за определенные типы частных сексуальных отношений и вели к дискриминации и насилию по отношению к лесбиянкам, геям, бисексуалам и трансгендерным лицам (ЛГБТ) в Ботсване.

«Это историческое решение для лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендерных (ЛГБТ) лиц в Ботсване, — заявила Гунилла Карлссон, временно исполняющая обязанности исполнительного директора ЮНЭЙДС. — Оно восстанавливает неприкосновенность личной жизни, чувство уважения и достоинства представителей сообщества ЛГБТ в стране. Сегодня мы восславляем гордость, сострадание и любовь. Я признательна активистам, гражданским организациям и общественным группам, которые вели тяжелую борьбу ради достижения сегодняшнего успеха».

ЮНЭЙДС работала совместно с группами ЛГБТ, а также гражданскими организациями и другими партнерами над формированием в стране более благоприятной правовой среды. В последние годы суды в Ботсване играли главенствующую роль в продвижении и защите прав человека среди маргинализированных групп.

Уголовное преследование добровольных однополых сексуальных отношений является нарушением прав человека и легитимизирует стигматизацию, дискриминацию и насилие по отношению к представителям ЛГБТ-сообщества. Такое преследование не позволяет людям пользоваться услугами по профилактике, выявлению и лечению ВИЧ, а также повышает для них риск заражения ВИЧ.

В целом в мире у геев и других мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, риск заражения ВИЧ в 28 раз выше по сравнению со взрослым населением в среднем, а у трансгендерных женщин – в 13 раз выше. Серьезные законодательные и политические ограничения и недоступность специализированных услуг для представителей групп риска повышают их уязвимость перед ВИЧ. ЮНЭЙДС призывает страны уважать права всех людей независимо от их сексуальной ориентации и отменить законы, запрещающие непубличные добровольные сексуальные отношения между взрослыми людьми, а также ввести законодательные акты, направленные на защиту людей от насилия и дискриминации, противодействующие гомофобии и трансфобии и обеспечивающие доступность услуг в области здравоохранения.

«Я надеюсь, что это решение свидетельствует о движении к более человечному, сочувственному и ориентированному на права человека подходу к однополым сексуальным отношениям во всем мире. Оно должно стимулировать другие страны к отмене несправедливых правовых норм, признающих однополые сексуальные связи противозаконными и препятствующих доступу людей к важнейшим услугам, включая медицинские», — сообщила г-жа Карлссон.

На сегодня однополые сексуальные отношения по взаимному согласию подлежат уголовному преследованию в 67 странах и территориях мира.

«Наша работа только началась. Мы прошли долгий путь, но впереди у нас еще много дел». Это слова Аджита Пракаша Шаха, который в 2009 году огласил решение Высокого суда Дели, в конечном итоге приведшее к аннулированию в 2018 году статьи 377 Уголовного кодекса Индии, объявлявшей однополые сексуальные отношения противозаконными.

Вышедший в отставку верховный судья Высокого суда Дели выступил на встрече, проводившейся ЮНЭЙДС и партнерами в Нью-Дели (Индия) 15-16 мая и посвященной правам лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендерных и интерсексуальных людей (ЛГБТИ) в Индии.

«Наша задача заключается в мобилизации и организации сообщества, что позволит его участникам помогать друг другу», — заявил Билали Камара, страновой координатор ЮНЭЙДС в Индии.

Докладчики признали, что, несмотря на недавние правовые прецеденты ― включая аннулирование статьи 377 и решение Верховного суда Индии о правах трансгендерных лиц в 2014 году, ― положение представителей ЛГБТИ в Индии не претерпело значительных изменений. Однако участники встречи отметили, что общество в целом начинает с большим пониманием относиться к проблемам трансгендерных лиц.

«Причина роста числа преступлений в отношении лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендерных и интерсексуальных людей отчасти заключается в том, что о многих таких случаях теперь становится известно, тогда как ранее о них не сообщалось. Национальная организация по контролю за СПИДом работала с сообществами, которые в определенный момент времени оказались вне закона. Она разрабатывала модели, которые успешно работали и воспроизводились в других странах», — заявил Шри Алок Саксена, сосекретарь Национальной организации по контролю за СПИДом.

Мариэту Сатин, заместитель директора ЮНЭЙДС в Индии, сообщила: «Исключение какой-либо части общества из его жизни не просто неправильно с моральной точки зрения; это влияет на страну в целом. В этом случае значительная часть населения не может продуктивно работать на благо общества. Устранив это, мы вносим вклад в развитие экономики. Эти люди имеют право участвовать в жизни страны. Но для этого им необходимы возможность работать и обеспечение безопасности на рабочем месте».

В ходе встречи также была организована рабочая группа по ЛГБТИ, которая будет давать стратегические консультации ЮНЭЙДС и Программе развития Организации Объединенных Наций в Индии по имеющимся и будущим проблемам ЛГБТИ-сообщества страны, а также по политикам, программам и услугам, которые могли бы помочь в решении этих проблем.

Участники подчеркнули необходимость прекращения дискриминации, повышения осведомленности политических лидеров и разработчиков политик, а также обеспечения доступа представителей ЛГБТИ-сообщества ко всем услугам, включая здравоохранение, образование и права на работу.

Дискриминационные законы делают жизненно важные услуги здравоохранения и социального обеспечения недоступными для ключевых групп населения

ЖЕНЕВА, 16 мая 2019 г. — В предверии Международного дня борьбы с гомофобией, трансфобией и бифобией (IDAHOT), отмечаемого 17 мая, ЮНЭЙДС призывает все страны к отмене дискриминационных законов в отношении лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендерных и интерсексуальных людей (ЛГБТИ).

Стигматизация ключевых групп — геев и других мужчин, имеющих половые отношения с мужчинами, работников секс-бизнеса, трансгендерных лиц, людей, употребляющих инъекционные наркотики, заключенных и других лиц с ограниченной свободой перемещения — еще больше усиливается из-за уголовных законов. Это, в свою очередь, порождает насилие, эксплуатацию и атмосферу страха, снижая эффективность попыток расширения доступа к услугам, связанным с ВИЧ, для нуждающихся в них людей.

«У всех нас есть моральные и юридические обязательства, требующие отмены дискриминационных законов и принятия законов, защищающих людей от дискриминации», — заявила временно исполняющая обязанности исполнительного директора ЮНЭЙДС Гунилла Карлссон. «Для прекращения эпидемии СПИДа необходимы защита от причинения вреда, справедливость и равенство для всех».

Более чем в 65 странах однополые сексуальные отношения являются противозаконными, по меньшей мере в восьми странах за них предусмотрена смертная казнь. В целом в мире для геев и других мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, риск заражения ВИЧ в 28 раз выше по сравнению со взрослым населением в целом. Эта группа населения также значительно меньше охвачена услугами, связанными с ВИЧ. В 2017 году на геев и других мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, пришлось 18% всех новых случаев инфицирования ВИЧ в мире.

«Исключительно важно создать мир, в котором все люди смогут получить доступ к необходимым им услугам здравоохранения и социального обеспечения, не опасаясь насилия и дискриминации. Всеобщее медицинское обеспечение должно быть доступно всем и каждому, и сексуальные и гендерные меньшинства имеют такое же право на здоровье, как и все остальные», — говорит Тедрос Адханом Гебрейесус, генеральный директор Всемирной организации здравоохранения.

Трансгендерные лица, составляющие около 0,1–1,1 % мирового населения, нередко сталкиваются со стигматизацией, дискриминацией и социальным отторжением в семье и обществе. Дискриминация, насилие и криминализация препятствуют доступу трансгендерных людей к необходимым им для сохранения и поддержания здоровья услугам по предотвращению ВИЧ. Согласно оценкам, риск инфицирования ВИЧ трансгендерных женщин в 13 раз выше, чем других взрослых людей репродуктивного возраста; 16,5 % трансгендерных женщин живут с ВИЧ.

«Справедливость и защита для всех являются ключевым фактором достижения прогресса в реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Целей в области устойчивого развития. Принятие и соблюдение недискриминационных законов и политик, отмена карательных законов и обеспечение доступа к правосудию для всех исключительно важны в реализации намерения не оставить в стороне ни одного человека», — считает Ахим Штайнер, администратор Программы развития ООН.

ЮНЭЙДС присоединяется к призыву генерального секретаря ООН и верховного комиссара ООН по правам человека о декриминализации ЛГБТИ, защите от насилия и дискриминации, а также обеспечении полноценного доступа к здравоохранению и другим социальным услугам.

IDAHOT, всемирный праздник сексуального и гендерного многообразия, отмечается ежегодно 17 мая.

Новое глобальное исследование призвано устранить недостаток данных о психологическом благополучии лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендерных и интерсексуальных людей (ЛГБТИ), чтобы улучшить условия жизни и здоровье людей

ЖЕНЕВА, 14 мая 2019 г. — ЮНЭЙДС и Фонд ЛГБТ запустили онлайн-опрос для оценки счастья, секса и качества жизни ЛГБТИ. Этот опрос, первый в своем роде, является составной частью кампании по расширению данных и понимания проблем, с которыми сталкиваются люди из сообщества ЛГБТИ. Собранные данные помогут сформулировать опасения и выступить за улучшение условий и отношения к ЛГБТИ, включая обеспечение доступа к инклюзивным услугам здравоохранения и социального обеспечения.

«Многие лесбиянки, геи, бисексуалы, трансгендерные и интерсексуальные люди (ЛГБТИ) ежедневно сталкиваются с травлей и дискриминацией в учебной и рабочей среде, структурах здравоохранения и социального обеспечения. Мы хотим понять, как это влияет на благополучие, в том числе психологическое, а также на их реакции и жизнеспособность, — заявила временно исполняющая обязанности исполнительного директора ЮНЭЙДС Гунилла Карлссон. — Тщательно изучив, как экономические, социально-экологические, гомофобные и другие факторы влияют на жизнь представителей сообщества ЛГБТИ, мы получим возможность активнее выступать за серьезные изменения, которые помогут изменить их жизнь».

Людям из сообщества ЛГБТИ приходится иметь дело со стигматизацией и дискриминацией и нередко сталкиваться с нехваткой экономических возможностей и отсутствием доступа к услугам здравоохранения и социального обеспечения. Кроме того, в этой среде значительно выше риск заражения ВИЧ. Согласно оценкам, у геев и других мужчин, имеющих половые связи с мужчинами, риск заражения выше в 27 раз, а у трансгендерных людей — в 13 раз; однако исследования также говорят о том, что обе эти группы людей избегают обращения к системе здравоохранения из-за страха оказаться жертвой травли и дискриминации.

Уже были проведены исследования, оценивающие благополучие ЛГБТИ за счет измерения уровня насилия, правового статуса и здоровья (в частности, статуса ВИЧ и риска заражения), однако почти все они не затрагивали вопрос психологического благополучия людей из этой сферы, которое важно для поддержки их здоровья и доступа к экономическим возможностям.

Кроме того, не хватает данных о ЛГБТИ в таких регионах, как Африка, Азия и Латинская Америка. Наше исследование намерено восполнить этот пробел. Опрос, доступный на более чем 17 языках, был распространен по каналам социальных сетей среди более чем 25 миллионов человек; он будет проводиться до конца июля 2019 года.

«Мы хотим улучшить здоровье и благополучие лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендерных и интерсексуальных людей (ЛГБТИ). Это необходимо уже сегодня, и исследование поможет нам продвинуться в этом направлении. Это очень важный проект, в рамках которого люди из сферы ЛГБТИ могут конфиденциально высказать свое мнение и принять участие в формировании знаний, которые помогут расширить возможности, повысить осведомленность общества и предпринять активные усилия ради устранения в конечном итоге стигмы и дискриминации в отношении ЛГБТИ. Это будет исключительно полезно для сообщества», — заявил Шон Хауэлл, генеральный директор Фонда ЛГБТ.

Опрос был разработан совместно с Университетом Экс-Марсель и Миннесотским университетом с привлечением представителей сообщества ЛГБТИ, включая людей, живущих с ВИЧ. Опрос соответствует требованиям Генерального регламента о защите персональных данных, обеспечивая соблюдение высочайших стандартов конфиденциальности и защиты данных.

Для безопасности и защиты анонимности доступ предоставляется по защищенному веб-каналу, обеспечивающему шифрование связи между веб-сервером и браузером. Протокол исследования для данного опроса был утвержден научным советом по этике Университета Экс-Марсель и комитетом по этике проведения исследований Всемирной организации здравоохранения.

Участие в опросе можно принять до 31 июля 2019 года; на прохождение требуется примерно 12 минут.

Для участия в этом масштабном опросе перейдите по ссылке: https://www.research.net/r/LGBTHappinessResearch.

Один из 11 коспонсоров ЮНЭЙДС, организация «ООН-женщины» тесно сотрудничает с ЮНЭЙДС над улучшением жизни женщин и девочек во всем мире. К примеру, в Малави ЮНЭЙДС и «ООН-женщины» совместно работают над сокращением негативного влияния гендерного насилия и снижением риска заражения ВИЧ для женщин и девочек.

«"ООН-женщины" — самый молодой из коспонсоров ЮНЭЙДС, и мы рады сотрудничать с ЮНЭЙДС и другими партнерами согласно Рамочному документу ЮНЭЙДС, определяющему единый бюджет, план работы и рамки отчетности на 2016–2021 гг.», — говорит Клара М. У. Аньянгве, представитель организации «ООН-женщины» в Малави. Рамочный документ ЮНЭЙДС, определяющий единый бюджет, план работы и рамки отчетности (UBRAF), представляет собой инструмент ЮНЭЙДС, обеспечивающий максимальные слаженность, координацию и эффективность мер ООН по противодействию ВИЧ за счет объединения усилий коспонсоров и секретариата ЮНЭЙДС. Его главной задачей является распределение финансовых ресурсов для ускорения реализации мер противодействия СПИДу на уровне стран.

Финансирование со стороны UBRAF позволило организации «ООН-женщины» в Малави начать сотрудничество со множеством партнеров, среди которых ЮНЭЙДС, Министерство Малави по вопросам гендера, детей, инвалидности и социального обеспечения, Национальная комиссия по СПИДу, Национальная комиссия по законодательству, Программа развития ООН, Сеть организаций Малави, оказывающих услуги, связанные со СПИДом, и гражданское общество, и обеспечить совместную работу над реализацией проекта, направленного на усиление общенационального противодействия сексуальному и гендерному насилию, вредоносным традициям и распространению ВИЧ, а также охрану сексуального и репродуктивного здоровья и защиту соответствующих прав.

«Совместная работа в качестве коспонсоров ЮНЭЙДС представляется более эффективным вариантом, — считает г-жа Аньянгве. — Ни одна организация в отдельности не способна обеспечить достижение целей ЮНЭЙДС 90–90–90. При этом у каждой организации есть свои сравнительные преимущества, которые могут пойти на пользу общему делу. В данном случае "ООН-женщины" привносят свой опыт работы с гендерными аспектами, а ЮНЭЙДС — опыт противодействия ВИЧ».

С точки зрения сокращения количества случаев ВИЧ-инфицирования в Малави достигнут большой успех. В 2017 году в стране было зарегистрировано 39 000 новых случаев заражения вирусом ВИЧ, что на 40 % меньше, чем в 2010; однако 9500 из них приходились на девочек-подростков и молодых женщин в возрасте от 15 до 24 лет. Это более чем вдвое превышает число заразившихся молодых мужчин той же возрастной группы.

В рамках реализации проекта был проведен анализ восприятия превалирующих гендерных норм, способствующих росту насилия в отношении женщин и девочек и риска их инфицирования ВИЧ в Малави. К числу таких норм можно отнести обряды посвящения, сексуальное очищение, браки в раннем возрасте, браки по доверенности и коммерческий секс. На основе результатов этого анализа была разработана система показателей, которая будет использоваться для отслеживания прогресса в реализации национального стратегического плана Малави по борьбе с ВИЧ и СПИДом.

Важным аспектом проекта является взаимодействие с традиционными лидерами, включая организаторов обрядов посвящения, а также группами матерей и отцов. В результате такого взаимодействия была разработана структура, объединяющая местные организации по противодействию ВИЧ, охране сексуального и репродуктивного здоровья и защите соответствующих прав с партнерами, занимающимися вопросами сексуального и гендерного насилия, и позволяющая отслеживать вредоносные культурные обычаи, встречающиеся на местных церемониях посвящения.

Серия обсуждений между представителями разных поколений с участием молодых людей, ВИЧ-инфицированных людей и традиционных и религиозных лидеров выявила необходимость решения таких проблем, как отсутствие доступа к ориентированным на молодежь услугам по охране сексуального и репродуктивного здоровья и защите соответствующих прав, давление со стороны сверстников, стигма и дискриминация, а также насилие на гендерной основе, что будет способствовать повышению жизнестойкости молодежи и ее способности к защите от ВИЧ-инфекции.

«Мы также использовали глобальную кампанию организации "ООН-женщины"Он для нее для вовлечения мужчин и мальчиков как партнеров женщин и девочек. В частности, мы стремимся к формированию положительных аспектов маскулинности. Как мы могли бы использовать мужественность для защиты женщин и девочек от вредоносных традиций?» — задается вопросом г-жа Аньянгве.

В процессе обсуждений более 100 мужчин и мальчиков вызвались выступать пропагандистами движения «Он для нее», ориентированного на достижение гендерного равенства, предотвращение распространения ВИЧ и снижение уровня сексуального и гендерного насилия. Проект, подчеркивающий необходимость защиты прав человека, способствовал переводу законов и политик, затрагивающих ВИЧ и гендерные вопросы, на местные языки и их широкому распространению в сообществах. 

Г-жа Аньянгве полагает, что использование специализированных знаний партнеров в рамках UBRAF приносит в Малави значительные результаты.

«Замечательно, что ЮНЭЙДС теперь входит в состав странового координационного комитета Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией. Участие ЮНЭЙДС в этой структуре идет на пользу всем нам».

«Мы высоко ценим постоянную поддержку и партнерство организации "ООН-женщины" в сфере искоренения ВИЧ и гендерного насилия в Малави, — говорит Тереза Пуарье, страновой координатор ЮНЭЙДС в Малави. — Работа в формате "Единая ООН" оказывается намного эффективнее, чем независимая деятельность местных партнеров по отдельным вопросам борьбы с этой многоуровневой эпидемией».

По данным Всемирной организации здравоохранения, около трети женщин по всему миру подвергались насилию. В некоторых регионах риск инфицирования ВИЧ для женщин, подвергавшихся физическому или сексуальному насилию со стороны полового партнера, в 1,5 раза превышает риск инфицирования для женщин, не столкнувшихся с насилием. В маргинализированных группах населения, например, среди работников секс-бизнеса или трансгендерных женщин, распространенность насилия напрямую связана с повышением числа случаев ВИЧ-инфицирования.

Согласно оценке ЮНЭЙДС, в странах Ближнего Востока и Северной Африки (MENA) около 220 000 человек живут с ВИЧ. Число новых случаев ВИЧ-инфицирования с 2010 по 2017 год выросло на 12%, а количество смертей в связи со СПИДом — на 11% за тот же период. Стигма и дискриминация, связанные с ВИЧ, а также высокий уровень насилия по гендерному признаку в некоторых странах препятствуют прогрессу в противодействии эпидемии. Насилие на гендерной основе в этом регионе тесно связано с пагубными гендерными нормами и стереотипами.

В 2018 году был запущен проект LEARN MENA, который предоставил женщинам платформу для обмена опытом и исследования связи между насилием по гендерному признаку и распространением ВИЧ в регионе. Основой проекта стала рамочная программа «Действия по предотвращению насилия в отношении женщин и связанного с ним распространения ВИЧ во всем мире» (Action Linking Initiatives in Violence against Women and HIV Everywhere, ALIV(H)E), это — исследовательский проект, который сопоставляет информацию о действенных мерах по предотвращению насилия и повышает осведомленность женщин для более полного понимания связи между насилием в отношении женщин и распространением ВИЧ.

Благодаря обсуждениям в сообществе под руководством MENA-Rosa, региональной сети женщин, живущих с ВИЧ или пострадавших от него, женщины начинают лучше понимать основные причины насилия и его связь с ВИЧ. Эти обсуждения подчеркнули тот факт, что гендерное неравенство является ключевой причиной насилия в отношении женщин и повышения риска заражения ВИЧ. В частности, в ходе обсуждений было обнаружено, что некоторые женщины никогда не посещали школу. Многим пришлось вступить в ранние или принудительные браки. Многие женщины заразились ВИЧ в результате сексуального насилия, в том числе в браке.

«Насилие широко распространено. Со временем, по мере взросления вы привыкаете воспринимать его как норму», — поделилась участница одного из обсуждений из Алжира. 

Участники описали различные формы насилия при разных обстоятельствах, в том числе в медицинских учреждениях, что препятствует получению медицинской помощи, включая услуги по профилактике и лечению ВИЧ.

К настоящему времени проект был реализован в семи странах: Алжире, Египте, Иордании, Ливане, Марокко, Судане и Тунисе.

Результаты обсуждений в рамках проекта помогают женщинам, живущим с ВИЧ или пострадавшим от него, добиться расширения мер по противодействию эпидемии в регионе и сокращению последствий насилия в отношении женщин. Обсуждения дают женщинам из маргинальных групп, а также живущим с ВИЧ или пострадавшим от него, возможность высказаться по важным вопросам и помогают партнерам и лицам, принимающим решения, усилить противодействие эпидемии ВИЧ со стороны сообщества. ЮНЭЙДС поддерживает внедрение в разных странах рекомендаций и планов действий, разработанных на основе проекта.

«Организаторы проекта MENA-Rosa убедились в том, что насилие по отношению к нам необходимо осуждать, а не замалчивать, — считает Рита Вахаб, региональный координатор сети MENA-Rosa. — Благодаря расширению возможностей женщины будут лучше знать и понимать свои права. Наши сторонники будут продолжать работать над выявлением связей между насилием в отношении женщин и распространением ВИЧ. Гендерное равенство начинается дома, растет в обществе и процветает в правовой среде».

Проект LEARN MENA реализуется организациями ЮНЭЙДС, Frontline AIDS и MENA-Rosa при финансовой поддержке ЮСЭЙД. Дополнительную техническую поддержку обеспечивает Salamander Trust, основной автор рамочной программы ALIV(H)E.

ЖЕНЕВА, 4 апреля 2019 года — ЮНЭЙДС и ЮНФПА, агентство Организации Объединенных Наций по вопросам сексуального и репродуктивного здоровья, выразили серьезную озабоченность новыми статьями уголовного законодательства, которые вступили в силу вчера, 3 апреля 2019 года, в Бруней-Даруссаламе. Эти положения, которые предусматривают смертную казнь за однополую сексуальную связь, измену, а также рождение ребенка вне брака, нарушают ряд международных норм в области защиты прав человека, включая нормы в отношении права на свободу от пыток, а также права на свободу от жестокого, негуманного или унижающего человеческое достоинство обращения. Они окажут существенное отрицательное влияние на общественное здоровье и благополучие. 

«Эти исключительные и несправедливые наказания заставят людей уйти в тень, что сделает для них недоступными жизненно важные услуги в сфере лечения и профилактики ВИЧ», — заявил Мишель Сидибе, исполнительный директор ЮНЭЙДС. «Я настоятельно рекомендую государству Бруней-Даруссалам приостановить действие этих поправок к уголовному кодексу на основе законов шариата или отменить их, а также предлагаю поддержку со стороны ЮНЭЙДС в вопросе доработки законодательства, направленного на соблюдение прав человека, приоритета доказательств и защиты наиболее уязвимых граждан».

Законы, которые карают за сексуальную ориентацию, однополые сексуальные связи и заботу о репродуктивном здоровье, являются дискриминационными и оказывают непропорционально большое влияние на женщин, организуя препоны на пути к получению информации и услуг в сфере охраны здоровья, что, в свою очередь, повышает их уязвимость для инфицирования ВИЧ и появления других проблем со здоровьем. Снижение доступности услуг по охране сексуального и репродуктивного здоровья, а также по защите соответствующих прав, в том числе в сфере ВИЧ, оказывает негативное влияние на общественное здоровье.

«Все люди без исключения по каким бы то ни было признакам имеют равные права на жизнь без насилия, преследования, дискриминации и стигмы. Права человека одинаковы для всех. Культурные, религиозные и моральные установки и убеждения, а также социальные нормы не могут служить оправданием для нарушения прав человека в отношении какой-либо группы людей, независимо от их пола или сексуальной ориентации», — заявила Наталья Канем, исполнительный директор ЮНФПА.

Криминализация однополых сексуальных отношений, по опыту, увеличивает стигму и ведет к росту дискриминации, насилия и домогательств. Согласно фактам, сообщества вне закона более уязвимы к насилию, имеют меньше возможностей получить услуги в сфере лечения ВИЧ и других заболеваний, а также больше рискуют заразиться ВИЧ. Криминализация поведения людей также препятствует достижению целей устойчивого развития, принятых Генеральной Ассамблеей ООН.    

ЮНЭЙДС и ЮНФПА озабочены ростом популярности консервативной, дискриминационной политики и риторики в ряде стран, поскольку это способно подхлестнуть насилие, стигму и дискриминацию по отношению к людям, исходя из их пола, гендерной идентификации и сексуальной ориентации. Недавние дискуссии со странами Азиатско-Тихоокеанского региона и другими государствами выявили необходимость внедрения законов и политик, основанных на соблюдении прав человека и приоритете доказательной базы.

В прошлом декабре Бруней-Даруссалам затребовал дополнительные, более полные данные о ключевых группах населения, затронутых эпидемией или подверженных повышенному риску инфицирования, чтобы обеспечить более эффективное обслуживание. Подготовка этих данных, которые могли бы помочь Бруней-Даруссаламу улучшить качество медицинской помощи для ключевых групп населения, затронутых эпидемией или подверженных повышенному риску инфицирования, будет затруднена в результате принятия уголовного кодекса на основе законов шариата.

ЮНЭЙДС и ЮНФПА присоединяются к призыву Верховного комиссара ООН по правам человека и требованиям, изложенным в открытом письме за подписью пяти мандатариев ООН по правам человека и призывающим приостановить действие обновленного уголовного кодекса и заставить все органы государственной власти обеспечить равную защиту прав человека для всех граждан. В том числе предполагается отмена норм уголовного права, направленных против действий сексуального характера, добровольно совершаемых совершеннолетними гражданами, и против решений в области деторождения, защита всех людей от насилия и дискриминации, а также обеспечение надлежащей медицинской помощи, доступной по местоположению и стоимости, в том числе в сфере сексуального и репродуктивного здоровья.

ЮНФПА

ЮНПФА — агентство Организации Объединенных Наций по вопросам сексуального и репродуктивного здоровья. Наша миссия — создать мир, где каждая беременность желанна, роды — безопасны, а у каждого человека есть возможности реализовать свой потенциал. Чтобы узнать больше, посетите веб-сайт www.unfpa.org.

ВЕНА/ЖЕНЕВА, 15 марта 2019 года — На заседании Комиссии по наркотическим средствам, прошедшем сегодня в Вене, Австрия, объединенная группа государств-членов ООН, органов ООН и ведущих экспертов по правам человека положили начало ключевому комплексу международных правовых стандартов, нацеленных на трансформацию и преображение глобальных мер реагирования на проблему наркотиков во всем мире.

Международные руководящие принципы по правам человека и наркополитике вводят в практику всеобъемлющий список стандартов в области прав человека. Созданные на основе многолетней доказательной базы, для правительств они являются руководством к действию по разработке согласующейся с правами человека наркополитики, охватывая множество аспектов – от культивации наркотических растений до их потребления. Исходя из универсальной сущности прав человека, документ охватывает широкий спектр областей политики – от развития уголовного правосудия до охраны здоровья общества.  

Руководящие принципы появились в важный момент, когда высокопоставленные представители правительств были созваны на заседание Комиссии по наркотическим веществам для формирования новой глобальной стратегии по наркотикам. Под нарастающим весом доказательств, демонстрирующих системные сбои доминирующей парадигмы карательного подхода, включая широко распространенные нарушения прав человека, правительства оказались перед лицом растущих запросов на смену курса.

«Наркополитика в существенной мере тесно переплетается с Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, и долг государств-членов ООН – не оставить никого без внимания. Подходы, подразумевающие нарушение прав человека и неспособность сдерживания торговли запрещенными наркотиками, оставляют за собой след из человеческих страданий», – заявила Мандип Дхаливал, директор Группы по ВИЧ, здоровью и развитию Программы развития ООН. «Для стран, готовых поставить уважение прав человека и устойчивое развитие на центральное место в своей наркополитике, эти руководящие принципы дают ценные рекомендации по продвижению более эффективной и гуманной наркополитики».

В стремлении поддержать верховенство закона эти руководящие принципы включают рекомендации по множеству аспектов отправления правосудия — в том числе практики дискриминационной политики, произвольные аресты и задержания, а также дискриминацию наркотиков для личного потребления — и ясно формулируют глобальное состояние правовых норм в области прав человека в связи с наркополитикой, а также включают рекомендации прекратить применение смертной казни за связанные с наркотиками правонарушения.

Правительства не менее 25 стран — от Аргентины до Южной Африки — отказались от смертной казни за владение наркотиками для личного применения в немедицинских целях как законодательно, так и на практике, являя собой пример для остальных. Вся система Организации Объединенных Наций совместно призывает к применению декриминализации как альтернативе обвинениям и наказаниям в подходящих для этого случаях.

«Наказания и изоляция играли важную роль в борьбе с наркотиками», – считает Джуди Чанг, исполнительный директор Международной сети людей с опытом применения наркотиков. «Пришло время поставить человеческое достоинство выше социальной изоляции, проявить уважение к правам человека и положить конец постыдному наследию массового лишения свободы».

Помимо ухода от карательного подхода к наркотикам, эти руководящие принципы ясно показывают, что основанный на правах человека подход играет решающую роль в улучшении реализации для людей права на здоровье, на жизнь без пыток и адекватные стандарты жизни. В соответствии со своими обязательствами обеспечивать право на здоровье, страны должны гарантировать доступность и досягаемость услуг по снижению вреда, которые должны адекватным образом финансироваться, обеспечивать соответствие потребностям социально уязвимых групп населения и уважение к человеческому достоинству.

«Девяносто девять процентов людей, принимающих наркотики путем инъекций, не имеют адекватного доступа к услугам снижения вреда и остаются без внимания, один на один с ВИЧ», – отметил Мишель Сидибе, исполнительный директор UNAIDS. «Более 12% людей, принимающих наркотики путем инъекций, живут с ВИЧ, и более половины из них имеют гепатит С. Единственный способ обеспечить прогресс — это поставить на центральное место людей, а не наркотики».

Руководящие принципы подчеркивают важность защиты прав сельскохозяйственных общин — в особенности женщин — на пахотные земли. В соответствии с международными стандартами в руководящих принципах предлагается, чтобы при необходимости правительство временно разрешало культивацию запрещенных наркосодержащих растений для обеспечения плавного перехода к использованию более устойчивых источников существования. Одним из таких примеров является успех Таиланда в поддержке перехода возделывающих опиум фермеров на альтернативные источники дохода.

«Права человека должны быть не просто информацией для критиков мер реагирования на проблему наркотиков во всем мире, они также должны быть главными драйверами их реформирования, чтобы с помощью системы сдержек и противовесов разорвать порочный круг злоупотреблений», – заявила Джули Ханна, директор Международного центра по правам человека и наркополитике, Университет Эссекса, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии. «Борьба с неравенством и несправедливостью — это более эффективный способ реагирования на глобальную проблему наркотиков, нежели тюрьмы и полиция», – добавила она.

Эти руководящие принципы будут поддерживать усилия государств-членов ООН, многосторонних организаций и гражданского общества по интеграции Устава ООН и Всеобщей декларации прав человека в процессы выработки национальной и глобальной политики.

_Contact

_{UNDP | Sangita Khadka | tel. +1 212 906 5043 | Sangita.khadka@undp.org}

_{Sophie Barton-Knott | tel. +41 22 791 1697 / +41 79 514 6896 | bartonknotts@unaids.org}

_{UNAIDS Media | tel. +41 22 791 42 37 | communications@unaids.org}

ПРООН

Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) работает в партнерстве с людьми, находящимися на всех социальных уровнях, чтобы страны были способны выдержать кризис, а также могли задавать и поддерживать такой рост, который улучшил бы качество жизни для каждого. На территории почти 170 стран и территорий мы предлагаем глобальные перспективы и локальные решения для того, чтобы помочь расширить жизненные возможности и повысить жизнеспособность нации. www.undp.org.

В своем историческом решении, принятом в апреле 2014 года, Верховный суд Индии признал наличие третьего пола и постановил обеспечить трансгендерным лицам доступ к программам социального обеспечения, которыми пользуются другие меньшинства в стране.

Штат Гуджарат создал комитет по вопросам социального обеспечения, который должен расширить доступ для трансгендерных лиц к базовым услугам, включая медицинское обеспечение, улучшение жилищных условий, образование и трудоустройство. Министерство социальной справедливости и полномочий организовало комитет по результатам консультаций с представителями трансгендерного сообщества и общественными группами, включая Lakshya Trust и Vikalp. ЮНЭЙДС и Программа развития Организации Объединенных Наций предоставили техническую поддержку и руководство процессом.

Новый комитет планирует улучшить координацию между департаментами для повышения качества обслуживания трансгендерного сообщества. В комитет из 16 членов войдут две трансгендерные женщины, два трансгендерных мужчины, два представителя сообщества евнухов, а также два представителя других общественных организаций. Комитет возглавит министр социальной справедливости и полномочий.

«Новый комитет по социальному обеспечению — большой шаг вперед, который должен помочь изменившим пол людям в решении бытовых проблем, с которыми они сталкиваются. Мы надеемся, что комитет будет заниматься такими вопросами, как предоставление средств к существованию, трудоустройство, социальное обеспечение, а также защита прав человека», — заявил Аакрити Пател из фонда Lakshya Trust.

В обязанности комитета также будет входить разработка юридически закрепленного определения трансгендерного лица.

«ЮНЭЙДС стремится наладить сотрудничество с новым комитетом по социальному обеспечению трансгендерных лиц в Гуджарате. Я горячо благодарю министерство и всех партнеров за проделанную работу по организации комитета, который сделает жизнь трансгендерного сообщества существенно лучше», — заявил страновой координатор ЮНЭЙДС в Индии Билали Камара.

ЮНЭЙДС продолжит оказывать комитету поддержку в разработке плана действий по внедрению политики, а также реализации программ социального обеспечения для трансгендерных лиц. ЮНЭЙДС также сотрудничает с частными организациями в Гуджарате, чтобы организовать профессиональное обучение для 3000 трансгендерных лиц.

В Индии распространение ВИЧ среди трансгендерных лиц достигает 3,1% при среднем уровне для совершеннолетних, равном 0,2%.