28 февраля 2023 года.
В День борьбы с дискриминацией, который отмечается 1 марта 2023 года, ЮНЭЙДС подчеркивает необходимость отмены законов, предусматривающих уголовное преследование людей, живущих с ВИЧ, и ключевых групп населения.* Лозунг 2023 года «Декриминализация спасает жизни» подчеркивает положительное влияние отмены дискриминационных и карательных законов на состояние здоровья и жизни людей.
В 2021 году мир поставил перед собой амбициозную цель реформировать законодательство, направленную на отмену уголовных законов, которые препятствуют мерам по противодействию ВИЧ и оставляют без защиты ключевые группы населения. Признавая декриминализацию критически важной частью противодействия ВИЧ, страны взяли на себя обязательство к 2025 году довести количество стран с карательной правовой и политической системой, влияющей на меры по противодействию ВИЧ, до менее чем 10 %.
Винни Бьянима, Исполнительный директор ЮНЭЙДС, говорит:
«Уголовное преследование лишает людей жизненно необходимого лечения. Такие законы должны быть отменены. Единственная причина, по которой люди все еще умирают от СПИДа, — это неравенство в обществе, вредные социальные нормы, отсутствие возможностей учиться в школе и т. д., и все это подвергает людей еще большему риску.
На уровне стран отмена уголовного законодательства, которое препятствуют доступу к услугам по профилактике и лечению ВИЧ, имеет решающее значение».
Эти цели амбициозны, но необходимы.
Исследования, проведенные в странах Африки к югу от Сахары, показали, что распространенность ВИЧ среди мужчин-геев и других мужчин, имеющих половые отношения с мужчинами, в пять раз выше в странах, криминализирующих однополые сексуальные отношения, по сравнению со странами, которые этого не делают, и в 12 раз выше там, где были недавние судебные преследования.
Криминализация секс-бизнеса повышает риск заражения ВИЧ для работников из этой сферы, а также их уязвимость к насилию со стороны клиентов, полиции и других третьих лиц. Неоднократно было доказано, что криминализация клиентов секс-бизнеса негативно сказывается на их безопасности и здоровье, в том числе приводя к снижению доступности презервативов и уровня их использования, а также к росту уровня насилия.
Декриминализация употребления наркотиков и их хранения для личного пользования ведет к существенному снижению уровня заболеваемости ВИЧ среди людей, употребляющих инъекционные наркотики, в том числе благодаря более широкому доступу к услугам по снижению вреда, снижению уровня насилия и арестов или притеснений со стороны правоохранительных органов.
Винни Бьянима отметила:
«У нас есть свидетельства, что отмена уголовных законов в отношении однополых связей приводит к уменьшению риска заражения ВИЧ, а риск инфицирования мужчин-геев и мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, снижается весьма значительно.
Я считаю ВИЧ не только заболеванием, но и в большей степени последствием социальной несправедливости. К его распространению приводит неравенство в обществе. Мы не сможем достичь наших целей, не приведя общество к консенсусу, поэтому нам нужно всеобщее участие».
Таким образом, реформа законодательства имеет решающее значение, если мы хотим положить конец СПИДу как угрозе общественному здоровью к 2030 году.
Амбициозность целей не означает их недостижимость
И в самом деле, недавний опыт показывает, что достижение целей возможно. Только в 2022 году Бельгия и Австралия отменили законы, предусматривающие уголовное наказание за секс-работу; в Зимбабве декриминализировали нераскрытие статуса, распространение или передачу ВИЧ-инфекции; Центральноафриканская Республика уменьшила количество законов, имеющих отношение к ВИЧ; Антигуа и Барбуда, Сент-Китс и Невис, Сингапур и Барбадос отменили старые колониальные законы, криминализирующие однополые сексуальные отношения. В Кувейте отменили закон, нацеленный на трансгендерных персон и признающий уголовно наказуемым деянием «подражание противоположному полу», а Новая Зеландия сняла ограничения на поездки для людей, живущих с ВИЧ.
Тем не менее, несмотря на такие обнадеживающие реформы, мир далек от того, чтобы довести количество стран с карательной правовой и политической системой, препятствующей получению услуг, связанных с ВИЧ, до менее чем 10 %. По данным ЮНЭЙДС, в 2021 году в 134 странах криминализировали или иным образом преследовали людей за сокрытие информации, распространение или передачу ВИЧ-инфекции; в 20 странах криминализировали и/или преследовали трансгендерных лиц; в 153 странах криминализировали хотя бы один аспект секс-бизнеса; а в 67 странах и сейчас криминализируют однополую сексуальную активность по обоюдному согласию. Кроме того, 48 стран по-прежнему вводят ограничения на въезд на свою территорию для людей, живущих с ВИЧ, в то время как в 53 странах требуется обязательное тестирование на ВИЧ, например, для получения свидетельства о браке или для работы в определенной профессиональной сфере. В 106 странах мира требуется согласие родителей на доступ подростков к тестированию на ВИЧ.
Такие законы и санкции нарушают международные нормы в отношении прав человека, стигматизируют и дискриминируют и без того маргинализированные группы населения.
Декриминализация спасает жизни и помогает победить пандемию СПИДа.
* Ключевые группы населения — это сообщества с повышенным риском инфицирования ВИЧ, в том числе мужчины-геи и другие мужчины, имеющие половые контакты с мужчинами, люди, употребляющие наркотики, работники секс-бизнеса, трансгендерные лица и лица, находящиеся в тюрьмах и других учреждениях закрытого содержания.
